Обязательное экологическое страхование
Развитие синдицированного страхования или применение страховых пулов позволяет страховым компаниям страховать крупные проекты, при этом нести самую незначительную долю риска при страховании гражданско-правовой ответственности перед третьими лицами, считает автор статьи А. СТАМКУЛОВ, аспирант КазГЮУ.
Экологические риски
Ситуация
Разлив нефти из танкера «Престиж» в 2002 году вокруг берегов Испании обернулся экологической катастрофой для Португалии, Испании, Франции. Правительство Испании оценило начальную стоимость затрат на очистку окружающей среды в один миллиард евро1. Представим, что в этой ситуации виновная компания не застрахована. Полная сумма экологического ущерба будет взыскана в судебном порядке с этой компании. В подобной ситуации ответчик обычно не в состоянии выплатить внушительные суммы по экологическим искам. В случае неплатежеспособности ответчика она будет признана банкротом, пострадавшие лица останутся с неразрешенными экологическими проблемами.
Проблема экологических рисков
Вышеуказанная проблема активно обсуждается в Правительстве Казахстана2 по трем причинам. Во-первых, в Казахстане осуществляется повсеместно экологически опасная деятельность, которая представляет непосредственную угрозу для экологии всего Казахстана. К этой деятельности можно отнести нефтяную, химическую, металлургическую и транспортную отрасли промышленности. Во-вторых, крупные отечественные предприятия, осуществляющие экологически опасную деятельность, не способны нести крупные экологические риски3. В-третьих, финансовые возможности государственного бюджета не позволяют покрыть экологические расходы в случае чрезвычайных ситуаций. Эти условия вынуждают создать систему, которая бы покрывала экологические затраты без обременения госбюджета.
Решение проблемы
Изначальное решение этой проблемы было заложено в ст. 32 Закона РК «Об охране окружающей среды» 1997 г., в которой предусматривался такой правовой инструмент, как обязательное экологическое страхование. Пункт 1 ст. 32 пытается дать определение экологическому страхованию. Данная формулировка описывает страхование природных ресурсов и объектов окружающей среды в целях защиты имущественных интересов от загрязнения и нерационального использования, что соответствует смыслу п. 3 ст. 809 ГК РК - «при страховании имущества страхуется риск утраты (гибели), недостачи или повреждения имущества и иных имущественных благ и прав». В целом п. 1 пытается разъяснить суть экологического страхования. Конечно, можно представить ситуацию, когда страхуется дом от пожара или иного стихийного бедствия. Однако довольно трудно представить, чтобы государственные органы страховали уникальные ландшафтные места, леса, заповедники или месторождения4. В целом п. 1 умалчивает о том, является ли этот тип страхования обязательным. Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме
Чтобы продолжить, выберите ниже один из вариантов оплаты
Доступ к документам и консультации
от ведущих специалистов
Вы можете купить этот документ
Как купить документ? 400 тг
|