|
27.03.2008 Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов» (30 июня 2008 года) 1. Проект Закона РК 2. Проект (март 2008 года) 3. Проект (15 апреля 2008 года) 4. Новости, обсуждения по проекту 5. Закон РК от 29.12.08 г. № 116-IV Проект Закон Республики Казахстан О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов Внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента РК постановлением Правительства РК от 30 июня 2008 года № 646 Статья 1. Внести дополнения и изменения в следующие законодательные акты Республики Казахстан: 1. В Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г.; Закон Республики Казахстан от 26 мая 2008 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 4 июня 2008 года и «Казахстанская правда» 3 июня 2008 года): 1) дополнить статьями 147-6, 147-7, 147-8 следующего содержания: «Статья 147-6. Реализация энергопроизводящими организациями электрической энергии по тарифам (ценам) превышающим предельный уровень тарифа на электрическую энергию либо инвестиционный тариф на электрическую энергию Реализация энергопроизводящими организациями электрической энергии по тарифам (ценам) превышающим предельный тариф на электрическую энергию, утвержденный государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, для групп энергопроизводящих организаций либо превышающим инвестиционный тариф, утвержденный для конкретной энергопроизводящей организации, в случае реализации согласованной инвестиционной программы - влекут штраф на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - размере от трехсот пятидесяти до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тысячи пятисот до двух тысяч месячных расчетных показателей. Статья 147-7. Нарушение обязанностей по предоставлению информации (уведомления) в регулирующий орган Непредоставление информации об отпускных ценах и уровне доходности производимых (реализуемых) товаров и (или) уведомления о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) в регулирующий орган в установленные законодательным актом о конкуренции и ограничении монополистической деятельности сроки, а равно предоставление недостоверной и (или) ложной информации в регулирующий орган субъектами рынка в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности, телекоммуникаций и почтовой связи, включенными в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, и субъектами рынка, реализующим товары (работы, услуги) в соответствии с номенклатурой, установленной Правительством Республики Казахстан, - влекут штраф на индивидуальных предпринимателей - в размере от двухсот пятидесяти до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от трехсот пятидесяти до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от шестисот до семисот месячных расчетных показателей. Статья 147-8. Нарушение субъектами рынка порядка ценообразования на товары (работы, услуги) по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан 1. Несоблюдение субъектом рынка, реализующим товары (работы, услуги) в соответствии с номенклатурой, установленной Правительством Республики Казахстан, порядка ценообразования, выразившееся в виде не снижения цены на товар (работу, услугу) после получения мотивированного заключения регулирующего органа, - влекут штраф на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, - в размере от ста до ста пятидесяти, на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами среднего предпринимательства, - в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от пятисот до шестисот месячных расчетных показателей с конфискацией дохода, полученного вследствие совершения административного правонарушения.»; 2) часть первую статьи 541 после цифр «145» дополнить цифрами «147-8»; 3) в части первой статьи 565-1 слова «статьей 147-5» заменить словами «статьями 147-5,147-6,147-7,186, 357-2 (частью первой)»; 4) в статье 565-1, в абзаце тридцать четвертом подпункта 1) части первой статьи 636 слова «контроль и регулирование деятельности» заменить словом «руководство»; 5) в абзаце тридцать четвертом подпункта 1) части первой статьи 636 слова «(статья 356)» заменить словами «(статьи 147-8, 356)». 2. В Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 3-4, ст. 35; № 15-16, ст. 109; № 20, ст. 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 1, ст. 180; № 14, ст. 274; 1997 г., № 12, ст. 183; 1998 г., № 5-6, ст. 50; № 17-18, ст. 224; 1999 г., № 20, ст. 727; 2000 г., № 3-4, ст. 63, 64; № 22, ст. 408; 2001 г., № 1, ст. 1; № 8, ст. 52; № 24, ст. 338; 2002 г., № 18, ст. 157; 2003 г., № 4, ст. 25; № 15, ст. 139; 2004 г., № 5, ст. 30; 2005 г., № 13, ст. 53; № 14, ст. 55, 58; № 23, ст. 104; 2006 г., № 10, ст. 52; № 15, ст. 95; № 23, ст. 141; 2007 г., № 3, ст. 20): в части шестой статьи 6, в части пятой статьи 14, в части четвертой статьи 16 слова «контроль и регулирование деятельности» заменить словом «руководство». 3. В Закон Республики Казахстан от 28 июня 1995 года «О нефти» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., № 11, ст. 76; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 11, ст. 150; 1999 г., № 21, ст. 787; 2003 г., № 6, ст. 34; № 11, ст. 56; 2004 г., № 22, ст. 131; № 23, ст. 142; 2005 г., № 16, ст. 70; 2006 г., № 16, ст. 99; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 22; № 8, ст. 52; № 9, ст. 67; № 19, ст. 148): в пункте 4 статьи 8-2, в пункте 2 статьи 36-3 слова «контроль и регулирование деятельности» заменить словом «руководство». 4. В Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 года «О банкротстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 1-2, ст. 7; № 13-14, ст. 205; 1998 г., № 14, ст. 198; № 17-18, ст. 225; 2000 г., № 22, ст. 408; 2001 г., № 8, ст. 52; № 17-18, ст. 240; № 24, ст. 338; 2002 г., № 17, ст. 155; 2003 г., № 4, ст. 26; № 11, ст. 67; 2004 г., № 6, ст. 42; № 23, ст. 142; 2005 г., № 14, ст. 57; 2006 г., № 1, ст. 4; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 15, ст. 95; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 14; 18; № 9, ст. 67): в подпункте 5) пункта 2 статьи 19 слова «контроль и регулирование деятельности» заменить словом «руководство». 5. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года «О естественных монополиях» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1998 г., № 16, ст. 214; 1999 г., № 19, ст. 646; 2000 г., № 3-4, ст. 66; 2001 г., № 23, ст. 309; 2002 г., № 23-24, ст. 193; 2004 г., № 14, ст. 82; № 23, ст. 138, 142; 2006 г., № 2, ст. 17; № 3, ст. 22; № 4, ст. 24; № 8, ст. 45; № 13, ст. 87; 2007 г., № 3, ст. 20; № 19, ст. 148): 1) подпункт 23) статьи 3 изложить в следующей редакции: «23) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий;» 2) пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания: «4-1) взимать дополнительную плату или иным образом навязывать дополнительные обязательства, которые по своему содержанию не касаются предмета оказываемых регулируемых услуг (передача финансовых средств и иного имущества, имущественных прав и других);»; 3) в статье 7: часть первую дополнить подпунктами 19), 20) и 21) следующего содержания: «19) не допускать превышение технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, утвержденных уполномоченным органом, более чем на пять процентов, за исключением случаев увеличения технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии при увеличении объемов оказываемых услуг и вследствие непреодолимой силы, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) разрабатывать и реализовывать план мероприятий по ликвидации сверхнормативных потерь в случае их наличия; 21) обеспечить в сроки, установленные уполномоченным органом, снижение уровня нормативных технических потерь на величину, определенную уполномоченным органом;»; 4) в пункте 1 статьи 14: подпункт 12) исключить; подпункт 13) изложить в следующей редакции: «13) устанавливать субъектам естественных монополий сроки и величину снижения нормативных технических потерь.»; 5) в пункте 1 статье 14-1: в подпункте 1) после слов «фактически невыполненных работ» дополнить словами «, превышением статей расходов, превышающих пределы нормативных технических потерь, технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, утвержденных уполномоченным органом, более чем на пять процентов»; дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания: «5-1) осуществлять контроль: за исполнением субъектом естественной монополии тарифной сметы; за закупками, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии;». 6. В Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г, № 23, ст. 315; 2003 г., № 10, ст. 54; 2004 г., № 18, ст. 110; № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 87; № 14, ст. 89; № 16, ст. 99; № 24, ст. 148; 2007 г., № 9, ст. 67; № 19, ст. 148): в подпунктах 3), 20), 21) пункта 2 статьи 14, в пункте 1 статьи 57 слова «контроль и регулирование деятельности» заменить словом «руководство». 7. В Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2002 г., № 16, ст. 148; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 1, ст. 5; № 24, ст. 148; 2007 г., № 2, ст. 18; № 20, ст. 152): в пункте 2 статьи 35 слова «уполномоченным государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности субъектов естественных монополии» заменить словами «государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий». 8. В Закон Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2004 г., № 17, ст. 102; 2006 г., № 3, ст. 22; № 7, ст. 38; № 13, ст. 87; № 24, ст. 148; 2007 г., № 19, ст. 148): 1) статью 1 изложить в следующей редакции: «Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) аварийная бронь - минимально необходимая электрическая мощность, подача которой на объект непрерывного электроснабжения сохраняет функционирование важных для него устройств и предотвращает нарушение работы объектов жизнеобеспечения, а также катастрофические экологические, социальные или экономические последствия или гибель людей; 2) аварийное нарушение - недопустимые отклонения технологических параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их из работы или повреждение во время эксплуатации; 3) системная авария - аварийное нарушение режимов работы объектов электроэнергетики, приведшее к потере устойчивости единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и разделению ее на части; 4) системные услуги - услуги, оказываемые системным оператором субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии, технической диспетчеризации, регулированию и резервированию мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии; 5) системный оператор организация, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности; 6) охранная зона тепловых сетей - земельные участки, отведенные в целях обеспечения сохранности тепловых сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждений, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей; 7) передача тепловой энергии - услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами; 8) розничный рынок тепловой энергии - система отношений участников производства, передачи и потребления тепловой энергии, функционирующая на основе договоров; 9) прибор коммерческого учета - техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета электрической мощности, электрической или тепловой энергии, разрешенное к применению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 10) единая электроэнергетическая система Республики Казахстан - совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей Республики Казахстан; 11) резерв электрической мощности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан - электрическая мощность агрегатов энергопроизводящих организаций, имеющих требуемую структуру, величину, а также степень готовности к диспетчеризации, соответствующие требованиям, предусмотренным договором; 12) вспомогательные услуги - услуги, приобретаемые системным оператором у субъектов оптового рынка электрической энергии для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования активной и реактивной мощностей, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния; 13) операционные сутки - текущие сутки, в течение которых системный оператор осуществляет операции по централизованному оперативно-диспетчерскому управлению исполнением заключенных субъектами оптового рынка электрической энергии договоров купли-продажи электрической энергии; 14) централизованное оперативно-диспетчерское управление осуществляемый системным оператором процесс непрерывного управления технически согласованной работой энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, обеспечивающий нормативный уровень надежности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и соблюдение нормативного качества электрической энергии; 15) межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи - линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше, обеспечивающие передачу электрической энергии между регионами и (или) государствами; 16) региональная электросетевая компания - энергопередающая организация, эксплуатирующая электрические сети регионального уровня; 17) техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан; 18) потребитель - физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию; 19) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики; 20) национальная электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ и выше, не подлежащих приватизации и ее предварительным стадиям; 21) коммерческий учет электрической и тепловой энергии - учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии; 22) охранная зона электрических сетей - земельные участки, водное и воздушное пространство, отведенные в целях обеспечения сохранности электрических сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждения, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей; 23) регулирование электрической мощности - услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъекта оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии с планированием или без планирования в суточном графике; 24) электроэнергетика - сфера производства, передачи, снабжения и потребления электрической и тепловой энергии; 25) инвестиционный тариф на электрическую энергию - утвержденная государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию для энергопроизводящей организации, осуществляющей реализацию согласованной с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, инвестиционной программы (проекта); 26) субъекты розничного рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергоснабжающие, энергопередающие организации, потребители электрической энергии и иные организации, осуществляющие деятельность на розничном рынке электрической энергии; 27) субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор централизованной торговли электрической энергией и иные организации, осуществляющие деятельность на оптовом рынке электрической энергии; 28) предельный уровень тарифа на электрическую энергию - утвержденная государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию для группы энергопроизводящих организаций; 29) группа энергопроизводящих организаций - консолидированная группа энергопроизводящих организаций, сформированная по критериям: тип энергопроизводящих организаций, установленная мощность, вид используемого топлива, удаленность от местонахождения топлива; 30) гарантирующий поставщик электрической энергии - энергоснабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энергоснабжающими организациями не по вине потребителя; 31) передача электрической энергии - услуга, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами передачи электрической энергии; 32) розничный рынок электрической энергии - система отношений, функционирующая на основе договоров (купли-продажи, передачи и потребления электрической энергии, а также предоставления связанных с этим услуг) между субъектами розничного рынка электрической энергии вне оптового рынка; 33) оптовый рынок электрической энергии - система отношений, связанных с куплей-продажей электрической энергии, функционирующая на основе договоров между субъектами оптового рынка электрической энергии; 34) оператор рынка централизованной торговли электрической энергией - организация, осуществляющая централизованные торги электрической энергией, включая спот-торги электрической энергии; 35) централизованная торговля электрической энергией - сделки по купле-продаже электрической энергии, осуществляемые субъектами оптового рынка электрической энергии в электронной системе торговли на добровольной основе, за исключением случаев, установленных настоящим Законом; 36) суточный график производства-потребления электрической энергии - утвержденный системным оператором документ, регламентирующий почасовые величины производства и потребления электрической энергии на каждые календарные сутки в соответствии с договорами по купле-продаже электрической энергии, заключенными участниками оптового рынка на рынках децентрализованной купли-продажи электрической энергии и централизованной торговли электрической энергией; 37) спот-торги электрической энергии (далее - спот-торги) - организованная торговля почасовыми объемами электроэнергии на краткосрочном основании в режимах: за день вперед и в течение операционных суток; 38) балансирующий рынок электрической энергии - система взаимоотношений между системным оператором и энергопроизводящими, энергоснабжающими организациями, оптовыми потребителями, иными организациями, осуществляющими деятельность на оптовом рынке электрической энергии, складывающаяся в результате физического и последующего финансового урегулирования системным оператором возникающих в режиме реального времени дисбалансов между договорными и фактическими величинами производства и (или) потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан в текущие операционные сутки; 39) балансирующая электроэнергия - электрическая энергия, используемая для устранения возникающих дисбалансов при реализации утвержденного системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии; 40) дисбаланс электроэнергии - отклонение фактической величины производства-потребления электрической энергии от величины, утвержденной системным оператором в почасовом суточном графике производства-потребления электрической энергии; 41) энергетическая экспертиза - экспертиза, проводимая в области электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов, при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного травматизма на них, на соответствие нормативным правовым актам Республики Казахстан; 42) энергопередающая организация - организация, осуществляющая на основе договоров передачу электрической или тепловой энергии; 43) энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу физическим и юридическим лицам произведенной и (или) купленной электрической и (или) тепловой энергии; 44) энергопроизводящая организация - организация, осуществляющая производство электрической и (или) тепловой энергии.»; 2) статью 4 дополнить подпунктом 4-1) следующего содержания: «4-1) утверждает прогнозные индексы изменений предельных уровней тарифов на электрическую энергию;»; 3) статью 7 изложить в следующей редакции: «Статья 7. Компетенция государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий: 1) утверждает группы энергопроизводящих организаций по представлению уполномоченного органа; 2) утверждает предельные уровни тарифов на электрическую энергию для групп энергопроизводящих организаций; 3) утверждает инвестиционные тарифы на электрическую энергию для энергопроизводящих организаций в случае реализации ими инвестиционных программ, согласованных с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий; 4) утверждает порядок рассмотрения и согласования инвестиционных программ (проектов) энергопроизводящих организаций; 5) осуществляет контроль за соблюдением энергопроизводящими организациями требований, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 статьи 12 настоящего Закона, в том числе путем проведения проверок деятельности энергопроизводящих организаций; 6) вносит обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений энергопроизводящими организациями требований, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 статьи 12 настоящего Закона; 7) обращается в суд в случаях нарушения энергопроизводящими организациями требований, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 12 настоящего Закона; 8) разрабатывает, утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, определенные настоящим Законом.»; 4) в пункте 1 статьи 9, пунктах 4, 5 статьи 14, пункте 1 статьи 16, пункте 4 статьи 22 слова «контроль и регулирование деятельности» заменить словом «руководство»; 5) статью 12 дополнить пунктами 3, 4, 5 следующего содержания: «3. Цены на электрическую энергию, отпускаемую энергопроизводящими организациями, определяются энергопроизводящей организацией самостоятельно, не выше предельных уровней тарифов на электрическую энергию, утверждаемых государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, в установленном им по согласованию с уполномоченным органом порядке. Предельные уровни тарифов на электрическую энергию утверждаются для групп энергопроизводящих организаций, консолидированных государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, в группы по следующим критериям и признакам: вид используемого топлива, тип и мощность станции, удаленность от месторождения топлива. В случае реализации инвестиционных программ, согласованных с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, энергопроизводящая организация вправе применять инвестиционный тариф на электрическую энергию, утвержденный государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий в установленном им по согласованию с уполномоченным органом порядке. 4. Энергопроизводящие организации обязаны осуществлять реализацию электрической энергии по тарифам, не превышающим предельные уровни тарифов на электрическую энергию, утвержденные государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, для групп энергопроизводящих организаций либо инвестиционный тариф на электрическую энергию, утвержденный для конкретной энергопроизводящей организации, в случае реализации согласованной инвестиционной программы. 5. В случае превышения энергопроизводящей организацией уровня тарифов на электрическую энергию, указанных в пункте 3 настоящей статьи, энергопроизводящая организация обязана возвратить потребителям сумму превышения.». 9. В Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 3, ст. 21; № 16, ст. 99; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20, № 17, ст. 136): пункт 25 приложения к указанному Закону изложить в следующей редакции: «25. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий: контроль в сферах естественных монополий; контроль в пределах своей компетенции за соблюдением энергопроизводящими организациями законодательства об электроэнергетике.». Статья 2. Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти дней после его первого официального опубликования. Президент Республики Казахстан Сравнительная таблица к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности независимых отраслевых регуляторов». № | Норма Закона | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование | Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» | | статьей 147-6 | отсутствует | Статья 147-6. Реализация энергопроизводящими организациями электрической энергии по тарифам (ценам) превышающим предельный уровень тарифа на электрическую энергию либо инвестиционный тариф на электрическую энергию. Реализация энергопроизводящими организациями электрической энергии по тарифам (ценам) превышающим предельный тариф на электрическую энергию, утвержденный государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии, для групп энергопроизводящих организаций либо превышающим инвестиционный тариф, утвержденный для конкретной энергопроизводящей организации, в случае реализации согласованной инвестиционной программы - влекут штраф на индивидуальных предпринимателей в размере от двухсот пятидесяти до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от трехсот пятидесяти до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от тысячи пятисот до двух тысяч месячных расчетных показателей. | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В целях определения санкций за нарушение законодательства В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | статьей 147-7 | отсутствует | Статья 147-7. Нарушение обязанностей по предоставлению информации (уведомления) в регулирующий орган. Непредоставление информации об отпускных ценах и уровне доходности производимых (реализуемых) товаров и (или) уведомления о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги) в регулирующии орган в установленные законодательным актом о конкуренции и ограничении монополистической деятельности сроки, а равно предоставление недостоверной и (или) ложной информации в регулирующий орган субъектами рынка в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности, телекоммуникаций и почтовой связи, включенными в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, и субъектами рынка, реализующим товары (работы, услуги) в соответствии с номенклатурой, установленной Правительством Республики Казахстан, - влекут штраф на индивидуальных предпринимателей - в размере от двухсот пятидесяти до трехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - в размере от трехсот пятидесяти до четырехсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от шестисот до семисот месячных расчетных показателей | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В целях определения санкций за нарушение законодательства | | статья 147-8 | Отсутсвует | Статья 147-8. Нарушение субъектами рынка порядка ценообразования на товары (работы, услуги) по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан. 1. Несоблюдение субъектом рынка, реализующим товары (работы, услуги) в соответствии с номенклатурой, установленной Правительством Республики Казахстан, порядка ценообразования, выразившееся в виде не снижения цены на товар (работу, услугу) после получения мотивированного заключения регулирующего органа, - влекут штраф на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства, - в размере от ста до ста пятидесяти, на индивидульных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами среднего предпринимательства, - в размере от ста пятидесяти до двухсот, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, - в размере от пятисот до шестисот месячных расчетных показателей, с конфискацией дохода, полученного вследствие совершения административного правонарушения. | В целях определения санкций за нарушение законодательства | | Пункт 1 статьи 541 | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 80-84, 86, 95-112, 115, 117, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136, 140 (частью второй), 143, 145, 151, 153-157, 158, 159 (частью второй), 161 (частями четвертой и пятой), 162, 163, 167-1 (частями второй и третьей), 168-1 (частями первой и второй), 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных частными нотариусами, аудиторами и аудиторскими организациями), 176 (частью первой), 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184, 188 (частью второй), 190, 192, 194, 200, 202, 203, 213, 214, 222-229, 231 (частью второй), 232, 233, 235 (частью второй), 237, 237-1, 246 (частью второй), 278 (частью первой), 283 (частями первой, третьей), 298 (частями второй, третьей), 298-1 (частью второй), 302 (частью третьей), 303 (частью второй), 304 (частью второй), 305 (частью второй), 306 (частью второй), 306-1 (частью третьей), 308, 309-1 (частями седьмой, восьмой) 309-2 (частью четвертой), 311-1 (частью седьмой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 314, 315, 316, 317 (частями второй и третьей), 317-1, 318-321, 322 (частями третьей и четвертой), 323 (частью второй), 324 (частями второй и третьей), 325-328, 330, 330-1 (частью второй), 331, 332, 335, 336 (частью третьей), 336-1 (частью третьей), 338 (частью первой), 338-1, 339, 340, 342-344, 346-357, 357-1, 357-2 (частью второй), 357-3, 357-4, 357-5, 357-6, 359, 361, 362, 363, 366, 368, 368-1, 369 (частью второй), 370 (частью второй), 371 (частью второй), 372-376, 381-1, 386 (частью третьей), 388, 390 (частью второй), 391 (частью второй), 391-1 (частями второй и третьей), 393, 394 (частью второй), 396 (частью второй), 405 (частью первой), 409, 410, 413-415, 417, 418, 421, 423, 424, 426-430, 432-434, 442, 445, 446 (частью второй), 453 (частью второй), 454 (частями первой - третьей), 461 (частью третьей), 462 (частями второй и третьей), 463 (частью 1-1), 464 (частью второй), 465, 466, 467 (частями первой - третьей, пятой), 468 (частями первой и второй), 469, 471, 477 (частью третьей), 484, 492 (частью второй), 494 (частью второй), 494-1 (частью третьей), 496 (частью второй), 501, 513-535, 537 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. | Статья 541. Суды 1. Судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 80-84, 86, 95-112, 115, 117, 124 (частью первой), 127, 129, 130, 136, 140 (частью второй), 143, 145, 147-8, 151, 153-157, 158, 159 (частью второй), 161 (частями четвертой и пятой), 162, 163, 167-1 (частями второй и третьей), 168-1 (частями первой и второй), 175 (частью второй) (в части правонарушений, совершенных частными нотариусами, аудиторами и аудиторскими организациями), 176 (частью первой), 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184, 188 (частью второй), 190, 192, 194, 200, 202, 203, 213, 214, 222-229, 231 (частью второй), 232, 233, 235 (частью второй), 237, 237-1, 246 (частью второй), 278 (частью первой), 283 (частями первой, третьей), 298 (частями второй, третьей), 298-1 (частью второй), 302 (частью третьей), 303 (частью второй), 304 (частью второй), 305 (частью второй), 306 (частью второй), 306-1 (частью третьей), 308, 309-1 (частями седьмой, восьмой) 309-2 (частью четвертой), 311-1 (частью седьмой), 309-4 (частями восьмой, девятой), 314, 315, 316, 317 (частями второй и третьей), 317-1, 318-321, 322 (частями третьей и четвертой), 323 (частью второй), 324 (частями второй и третьей), 325-328, 330, 330-1 (частью второй), 331, 332, 335, 336 (частью третьей), 336-1 (частью третьей), 338 (частью первой), 338-1, 339, 340, 342-344, 346-357, 357-1, 357-2 (частью второй), 357-3, 357-4, 357-5, 357-6, 359, 361, 362, 363, 366, 368, 368-1, 369 (частью второй), 370 (частью второй), 371 (частью второй), 372-376, 381-1, 386 (частью третьей), 388, 390 (частью второй), 391 (частью второй), 391-1 (частями второй и третьей), 393, 394 (частью второй), 396 (частью второй), 405 (частью первой), 409, 410, 413-415, 417, 418, 421, 423, 424, 426-430, 432-434, 442, 445, 446 (частью второй), 453 (частью второй), 454 (частями первой - третьей), 461 (частью третьей), 462 (частями второй и третьей), 463 (частью 1-1), 464 (частью второй), 465, 466, 467 (частями первой - третьей, пятой), 468 (частями первой и второй), 469, 471, 477 (частью третьей), 484, 492 (частью второй), 494 (частью второй), 494-1 (частью третьей), 496 (частью второй), 501, 513-535, 537 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи. | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». Определение подведомственности в связи с введением статьи 147-8 | | пункт 1 статьи 565-1 | Статья 565-1. Уполномоченный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий 1. Уполномоченный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 147-5 настоящего Кодекса. 2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, и его заместители, а также руководители территориальных органов уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, и их заместители. | Статья 565-1. Уполномоченный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий 1. Уполномоченный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 147-5, 147-6, 147-7, 186, 357-2 (частью первой) настоящего Кодекса. 2. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий, и его заместители, а также руководители территориальных органов уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий, и их заместители. | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | абзац тридцать четвертый подпункта 1) пункта 1 статьи 636 | Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях 1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять: 1) уполномоченные на то должностные лица: органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 86, 96, 111, 112, 115, 135-1, 136, 143, 159 (частью второй), 162, 163, 203, 283 (части первая и третья), 298 (часть вторая), 298-1 (часть вторая), 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 318-321, 330, 330-1 (часть вторая), 331, 332, 335, 336 (часть третья), 336-1 (часть третья), 338 (часть первая), 339, 340, 344, 354-1, 355-357, 362, 363, 366, 368, 368-1, 369 (часть вторая), 370 (часть вторая), 371 (часть вторая), 372, 373, 374 (части первая - четвертая), 374-1, 388, 390 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 394 (часть вторая), 396 (часть вторая), 446 (часть вторая), 461 (часть третья), 462 (части вторая и третья), 463 (часть 1-1), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471 (части первая и вторая), 477 (часть третья), 484, 501, 518, 521, 524, 531); органов центрального исполнительного органа по чрезвычайным ситуациям (статьи 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 356); комендатур отдельных местностей (статьи 362, 363); органов Министерства обороны Республики Казахстан: военной автомобильной полиции (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы, (статьи 388, 461 (часть третья), 462 (части вторая, третья), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471, 477 (часть третья), а также о всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Республики Казахстан; уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда (статьи 124 (часть первая), 278 (часть первая), 356); уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарному контролю); органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (статьи 283 (части первая, третья), 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 356; органов государственного контроля в области охраны окружающей среды (статьи 246 (часть вторая), 283 (часть первая) (когда эти нарушения совершены на территориях, не входящих в лесной фонд), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 306-1 (часть третья), 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356; органов государственного контроля в области изучения и использования недр (статьи 124 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм, а также требований по охране атмосферного воздуха), 317-1, 356); органов здравоохранения (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к игрушкам, химической продукции), 322 (частями третьей и четвертой), 324, 325-328; уполномоченного органа в области культуры, информации и спорта (статьи 81, 82, 130); уполномоченного органа в сфере игорного бизнеса (статьи 338 (часть первая), 338-1); органов по карантину и защите растений (статьи 308, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции); органов в области семеноводства и регулирования зернового рынка (статья 309-2 (часть четвертая), 356 (часть третья); уполномоченного органа в области энергетики и минеральных ресурсов (статьи 127, 223, 224); уполномоченного органа в области сельского хозяйства (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции); органов государственного архитектурно-строительного контроля (статьи 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 278 (часть первая); органов по чрезвычайным ситуациям (статьи 225-1, 229); органов санитарно-эпидемиологического надзора (статьи 85, 140 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 163, 222 (часть первая), 231 (часть вторая, 233, 235 (часть вторая), 278 (часть первая), 304 (часть вторая), 315, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, игрушкам, химической продукции, 323 (часть вторая), 324, 326-328, 356, 362, 494 (часть вторая); уполномоченного органа в области информации и связи (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к средствам связи), 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 492 (часть вторая), 494 (часть вторая), 494-1 (часть третья), 496 (часть вторая); уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции), 356, 357-1, 442, 445); органов транспортного контроля (статьи 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 453 (часть вторая), 454 (части первая-третья), 471 (часть 1-1), 484); органов Министерства финансов Республики Казахстан (статьи 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями), 177, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184); центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю (статья 356); уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (статьи 158, 167-1 (части вторая и третья), 184, 190, 192, 194, 200, 202); органов по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции (статьи 163, 213, 214); органов финансовой полиции (статьи 140 (часть вторая), 143, 145, 151, 153-157, 159 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 162, 163, 176 (часть первая), 179, 179-1, 195, 200, 203, 211, 213, 214, 217, 355, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 514-519, 521, 522, 529, 532-535); органов налоговой службы (статьи 154-157, 168-1, 213, 214, 357-1, 357-5, 359, 361, 374 (частями пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой), 532-535); таможенных органов (статьи 140 (часть вторая), 405 (часть первая), 409, 410, 413-415, 417, 418, 421, 423, 424, 426-430, 432-434); органов юстиции (статьи 129, 145, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными нотариусами), 353, 354, 354-2, 354-3, 356, 357-1, 357-4, 357-5, 357-6, 376); органов, являющихся лицензиарами в соответствии с законодательством (статьи 140 (часть вторая), 192, 193, 196, 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 302 (часть третья), 342 (часть вторая), 343 (часть первая), 356, 356-1, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 477 (часть третья); уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий (статья 356); | Статья 636. Должностные лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях 1. По делам об административных правонарушениях, рассматриваемым судами, протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять: 1) уполномоченные на то должностные лица: органов внутренних дел (статьи 79-1, 79-3, 79-4, 79-5, 86, 96, 111, 112, 115, 135-1, 136, 143, 159 (частью второй), 162, 163, 203, 283 (части первая и третья), 298 (часть вторая), 298-1 (часть вторая), 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к гражданскому и служебному оружию и патронам к нему, химической продукции, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением), 318-321, 330, 330-1 (часть вторая), 331, 332, 335, 336 (часть третья), 336-1 (часть третья), 338 (часть первая), 339, 340, 344, 354-1, 355-357, 362, 363, 366, 368, 368-1, 369 (часть вторая), 370 (часть вторая), 371 (часть вторая), 372, 373, 374 (части первая - четвертая), 374-1, 388, 390 (часть вторая), 391-1 (части вторая и третья), 394 (часть вторая), 396 (часть вторая), 446 (часть вторая), 461 (часть третья), 462 (части вторая и третья), 463 (часть 1-1), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471 (части первая и вторая), 477 (часть третья), 484, 501, 518, 521, 524, 531); органов центрального исполнительного органа по чрезвычайным ситуациям (статьи 314, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции в части пожаро- и взрывоопасности), 356); комендатур отдельных местностей (статьи 362, 363); органов Министерства обороны Республики Казахстан: военной автомобильной полиции (о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы, (статьи 388, 461 (часть третья), 462 (части вторая, третья), 464 (часть вторая), 465, 466, 467 (части первая - третья, пятая), 468 (часть вторая), 469, 471, 477 (часть третья), а также о всех нарушениях правил дорожного движения, совершенных лицами (кроме военнослужащих и военнообязанных, призванных на сборы), управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил Республики Казахстан; уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда (статьи 124 (часть первая), 278 (часть первая), 356); уполномоченного органа в области ветеринарии (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, подлежащей ветеринарному контролю); органов в области лесного, рыбного и охотничьего хозяйства (статьи 283 (части первая, третья), 298 (части вторая и третья), 298-1 (часть вторая), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 356; органов государственного контроля в области охраны окружающей среды (статьи 246 (часть вторая), 283 (часть первая) (когда эти нарушения совершены на территориях, не входящих в лесной фонд), 304 (часть вторая), 305 (часть вторая), 306 (часть вторая), 306-1 (часть третья), 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции), 356; органов государственного контроля в области изучения и использования недр (статьи 124 (когда эти нарушения не являются нарушениями санитарно-гигиенических правил и норм, а также требований по охране атмосферного воздуха), 317-1, 356); органов здравоохранения (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к игрушкам, химической продукции), 322 (частями третьей и четвертой), 324, 325-328; уполномоченного органа в области культуры, информации и спорта (статьи 81, 82, 130); уполномоченного органа в сфере игорного бизнеса (статьи 338 (часть первая), 338-1); органов по карантину и защите растений (статьи 308, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к химической продукции); органов в области семеноводства и регулирования зернового рынка (статья 309-2 (часть четвертая), 356 (часть третья); уполномоченного органа в области энергетики и минеральных ресурсов (статьи 127, 223, 224); уполномоченного органа в области сельского хозяйства (статья 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции); органов государственного архитектурно-строительного контроля (статьи 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 278 (часть первая); органов по чрезвычайным ситуациям (статьи 225-1, 229); органов санитарно-эпидемиологического надзора (статьи 85, 140 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 163, 222 (часть первая), 231 (часть вторая, 233, 235 (часть вторая), 278 (часть первая), 304 (часть вторая), 315, 317-1 (по нарушениям требований безопасности к пищевой продукции, игрушкам, химической продукции, 323 (часть вторая), 324, 326-328, 356, 362, 494 (часть вторая); уполномоченного органа в области информации и связи (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к средствам связи), 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 492 (часть вторая), 494 (часть вторая), 494-1 (часть третья), 496 (часть вторая); уполномоченного органа в области транспорта и коммуникаций (статьи 317-1 (по нарушениям требований безопасности к машинам и оборудованию, химической продукции), 356, 357-1, 442, 445); органов транспортного контроля (статьи 356, 357-1, 357-2 (часть вторая), 453 (часть вторая), 454 (части первая-третья), 471 (часть 1-1), 484); органов Министерства финансов Республики Казахстан (статьи 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены аудиторскими организациями), 177, 177-1, 177-2, 177-3, 177-4, 177-5, 179, 179-1, 183, 184); центрального уполномоченного органа по внутреннему контролю (статья 356); уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (статьи 158, 167-1 (части вторая и третья), 184, 190, 192, 194, 200, 202); органов по государственному контролю над производством и оборотом подакцизной продукции (статьи 163, 213, 214); органов финансовой полиции (статьи 140 (часть вторая), 143, 145, 151, 153-157, 159 (часть вторая), 161 (части четвертая и пятая), 162, 163, 176 (часть первая), 179, 179-1, 195, 200, 203, 211, 213, 214, 217, 355, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 514-519, 521, 522, 529, 532-535); органов налоговой службы (статьи 154-157, 168-1, 213, 214, 357-1, 357-5, 359, 361, 374 (частями пятой, шестой, седьмой, восьмой, девятой), 532-535); таможенных органов (статьи 140 (часть вторая), 405 (часть первая), 409, 410, 413-415, 417, 418, 421, 423, 424, 426-430, 432-434); органов юстиции (статьи 129, 145, 175 (часть вторая) (когда эти нарушения совершены частными нотариусами), 353, 354, 354-2, 354-3, 356, 357-1, 357-4, 357-5, 357-6, 376); органов, являющихся лицензиарами в соответствии с законодательством (статьи 140 (часть вторая), 192, 193, 196, 231 (часть вторая), 232, 233, 235 (часть вторая), 237, 302 (часть третья), 342 (часть вторая), 343 (часть первая), 356, 356-1, 357-1, 357-2 (часть вторая), 357-3, 357-5, 477 (часть третья); уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий (статьи 147-8, 356); | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | Закон Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» | | Шестой абзац статьи 6 | Статья 6. Порядок государственной регистрации юридических лиц Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, и прилагаются учредительные документы, указанные в статье 7 настоящего Закона, составленные на государственном и русском языках и представляемые в трех экземплярах. Для регистрации юридического лица - участника регионального финансового центра города Алматы в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы. Сведения о юридических лицах - участниках регионального финансового центра города Алматы вносятся в единый Государственный регистр органами юстиции на основе уведомлений, направленных уполномоченным государственным органом по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы. Для регистрации юридического лица, исключительным видом деятельности которого является организация обменных операций с иностранной валютой, дополнительно требуется разрешение Национального Банка Республики Казахстан на государственную регистрацию в органах юстиции. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, для регистрации юридического лица, предметом деятельности которого является оказание финансовых услуг, дополнительно требуется разрешение уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. В случаях, когда учредителем юридического лица является другое юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными и другими документами предоставляется справка налогового органа об отсутствии у учредителя-юридического лица налоговой задолженности. Государственная регистрация субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, осуществляется регистрирующим органом с предварительного согласия антимонопольного органа; государственная регистрация субъектов естественных монополий осуществляется регистрирующим органом с предварительного согласия уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. Заявление подписывается учредителем или уполномоченным учредителем лицом с приложением учредительных документов, удостоверенных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Регистрация юридических лиц с иностранным участием производится в порядке, установленном для регистрации юридических лиц Республики Казахстан. Кроме документов, предусмотренных этим порядком, если иное не установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, дополнительно должны быть представлены: легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и русский языки; копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя - иностранного физического лица, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и русский языки. Регистрация общественных и религиозных объединений осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом особенностей, предусмотренных Законами Республики Казахстан "Об общественных объединениях", "О политических партиях", "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях". Одновременно в регистрирующий орган представляется документ, удостоверяющий местонахождение юридического лица, а также квитанция или документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств. Субъекты малого предпринимательства не представляют документ, удостоверяющий их местонахождение. Для государственной регистрации юридического лица, возникшего в результате реорганизации одного или нескольких юридических лиц, представляются также передаточный акт или разделительный баланс, документ, подтверждающий письменное уведомление кредиторов реорганизуемого юридического лица о такой реорганизации. Требование каких-либо документов и сведений, кроме предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, запрещается. | Статья 6. Порядок государственной регистрации юридических лиц Для регистрации юридического лица в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан, и прилагаются учредительные документы, указанные в статье 7 настоящего Закона, составленные на государственном и русском языках и представляемые в трех экземплярах. Для регистрации юридического лица - участника регионального финансового центра города Алматы в регистрирующий орган подается заявление по форме, установленной уполномоченным государственным органом по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы. Сведения о юридических лицах - участниках регионального финансового центра города Алматы вносятся в единый Государственный регистр органами юстиции на основе уведомлений, направленных уполномоченным государственным органом по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы. Для регистрации юридического лица, исключительным видом деятельности которого является организация обменных операций с иностранной валютой, дополнительно требуется разрешение Национального Банка Республики Казахстан на государственную регистрацию в органах юстиции. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, для регистрации юридического лица, предметом деятельности которого является оказание финансовых услуг, дополнительно требуется разрешение уполномоченного государственного органа по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. В случаях, когда учредителем юридического лица является другое юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными и другими документами предоставляется справка налогового органа об отсутствии у учредителя-юридического лица налоговой задолженности. Государственная регистрация субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, осуществляется регистрирующим органом с предварительного согласия антимонопольного органа; государственная регистрация субъектов естественных монополий осуществляется регистрирующим органом с предварительного согласия уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий. Заявление подписывается учредителем или уполномоченным учредителем лицом с приложением учредительных документов, удостоверенных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. Регистрация юридических лиц с иностранным участием производится в порядке, установленном для регистрации юридических лиц Республики Казахстан. Кроме документов, предусмотренных этим порядком, если иное не установлено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, дополнительно должны быть представлены: легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и русский языки; копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя - иностранного физического лица, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственный и русский языки. Регистрация общественных и религиозных объединений осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом особенностей, предусмотренных Законами Республики Казахстан "Об общественных объединениях", "О политических партиях", "О свободе вероисповедания и религиозных объединениях". Одновременно в регистрирующий орган представляется документ, удостоверяющий местонахождение юридического лица, а также квитанция или документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств. Субъекты малого предпринимательства не представляют документ, удостоверяющий их местонахождение. Для государственной регистрации юридического лица, возникшего в результате реорганизации одного или нескольких юридических лиц, представляются также передаточный акт или разделительный баланс, документ, подтверждающий письменное уведомление кредиторов реорганизуемого юридического лица о такой реорганизации. Требование каких-либо документов и сведений, кроме предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами, запрещается. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | Пятый абзац статьи 14 | Статья 14. Перерегистрация юридического лица, филиала и представительства В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, юридическое лицо подлежит перерегистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом в регистрирующий орган представляются следующие документы: решение либо выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о внесении изменений и дополнений в учредительные документы, скрепленные печатью юридического лица, учредительные документы с внесенными изменениями, удостоверенные в нотариальном порядке в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств. В случае, когда в состав участников юридического лица (акционеров акционерного общества) входит новый участник - юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными документами представляется справка налогового органа об отсутствии у нового участника - юридического лица налоговой задолженности. Для перерегистрации хозяйственных товариществ по основанию изменения состава участников, за исключением хозяйственных товариществ, в которых ведение реестра участников хозяйственного товарищества осуществляется профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию на осуществление деятельности по ведению системы реестров держателей ценных бумаг, представляется документ, подтверждающий отчуждение (уступку) или переход права выбывающего участника на долю в имуществе (уставном капитале) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и учредительными документами. Для перерегистрации субъектов естественной монополии требуется согласие уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий; для перерегистрации субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, требуется согласие антимонопольного органа. При реорганизации юридического лица в регистрирующий орган представляется также передаточный акт или разделительный баланс с указанием положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица. Регистрирующий орган в течение 10 дней информирует налоговые органы по месту нахождения юридического лица о произведенной государственной перерегистрации, а также об изменении места нахождения юридического лица. Внесение изменений и дополнений в учредительные документы банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых и перестраховочных организаций, а также накопительных пенсионных фондов осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных соответственно банковским законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности и законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении. Филиалы и представительства подлежат перерегистрации в случае изменения наименования. | Статья 14. Перерегистрация юридического лица, филиала и представительства В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, юридическое лицо подлежит перерегистрации в соответствии с законодательством Республики Казахстан. При этом в регистрирующий орган представляются следующие документы: решение либо выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о внесении изменений и дополнений в учредительные документы, скрепленные печатью юридического лица, учредительные документы с внесенными изменениями, удостоверенные в нотариальном порядке в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств. В случае, когда в состав участников юридического лица (акционеров акционерного общества) входит новый участник - юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными документами представляется справка налогового органа об отсутствии у нового участника - юридического лица налоговой задолженности. Для перерегистрации хозяйственных товариществ по основанию изменения состава участников, за исключением хозяйственных товариществ, в которых ведение реестра участников хозяйственного товарищества осуществляется профессиональным участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию на осуществление деятельности по ведению системы реестров держателей ценных бумаг, представляется документ, подтверждающий отчуждение (уступку) или переход права выбывающего участника на долю в имуществе (уставном капитале) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и учредительными документами. Для перерегистрации субъектов естественной монополии требуется согласие уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий для перерегистрации субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, требуется согласие антимонопольного органа. При реорганизации юридического лица в регистрирующий орган представляется также передаточный акт или разделительный баланс с указанием положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица. Регистрирующий орган в течение 10 дней информирует налоговые органы по месту нахождения юридического лица о произведенной государственной перерегистрации, а также об изменении места нахождения юридического лица. Внесение изменений и дополнений в учредительные документы банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых и перестраховочных организаций, а также накопительных пенсионных фондов осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных соответственно банковским законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности и законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении. Филиалы и представительства подлежат перерегистрации в случае изменения наименования. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | Семнадцатый абзац статьи 16 | Статья 16. Регистрация прекращения деятельности юридического лица Орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, получив решение о ликвидации или реорганизации юридического лица, проверяет соблюдение порядка ликвидации или реорганизации, предусмотренного законодательными актами Республики Казахстан. Для регистрации прекращения деятельности юридического лица по основанию ликвидации представляются: 1) заявление о регистрации ликвидации по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан; 2) решение собственника имущества юридического лица или уполномоченного собственником органа либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, скрепленное печатью юридического лица; 3) учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) и статистическая карточка; 4) документ, подтверждающий публикацию в печатном издании информации о ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявления претензий кредиторами; 5) промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне заявленных кредиторами претензий, а также результатах их рассмотрения; 6) ликвидационный баланс; 7) решение собственника имущества юридического лица или иного органа, принявшего решение о ликвидации юридического лица, об утверждении промежуточного и ликвидационного балансов, скрепленное печатью юридического лица; 8) документ об уничтожении печати юридического лица; 9) документ, подтверждающий снятие с учета филиалов и представительств ликвидируемого юридического лица (при их наличии); 10) справка об отсутствии налоговой задолженности; 11) справка таможенных органов об отсутствии задолженностей по таможенным платежам и незавершенных внешнеторговых сделок; 12) уведомление уполномоченного органа об аннулировании выпуска акций (для акционерных обществ); 13) квитанция или документ, подтверждающие уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств. Регистрация прекращения деятельности юридического лица, ликвидированного по решению суда, осуществляется на основании решения суда. Если в процессе проверки не выявлены нарушения установленного порядка ликвидации или реорганизации, регистрирующий орган в течение десяти дней регистрирует прекращение деятельности юридического лица. Регистрация прекращения деятельности субъекта естественной монополии осуществляется регистрирующим органом с предварительного согласия уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. При выявлении нарушений установленного порядка ликвидации или реорганизации юридического лица регистрирующий орган выносит решение об отказе в регистрации. Юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный регистр юридических лиц. Регистрация юридического лица, созданного в результате реорганизации другого юридического лица, осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона. При реорганизации акционерного общества в регистрирующий орган дополнительно предоставляется уведомление уполномоченного органа об аннулировании всех выпусков акций данного акционерного общества. | Статья 16. Регистрация прекращения деятельности юридического лица Орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, получив решение о ликвидации или реорганизации юридического лица, проверяет соблюдение порядка ликвидации или реорганизации, предусмотренного законодательными актами Республики Казахстан. Для регистрации прекращения деятельности юридического лица по основанию ликвидации представляются: 1) заявление о регистрации ликвидации по форме, установленной Министерством юстиции Республики Казахстан; 2) решение собственника имущества юридического лица или уполномоченного собственником органа либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, скрепленное печатью юридического лица; 3) учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) и статистическая карточка; 4) документ, подтверждающий публикацию в печатном издании информации о ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявления претензий кредиторами; 5) промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне заявленных кредиторами претензий, а также результатах их рассмотрения; 6) ликвидационный баланс; 7) решение собственника имущества юридического лица или иного органа, принявшего решение о ликвидации юридического лица, об утверждении промежуточного и ликвидационного балансов, скрепленное печатью юридического лица; 8) документ об уничтожении печати юридического лица; 9) документ, подтверждающий снятие с учета филиалов и представительств ликвидируемого юридического лица (при их наличии); 10) справка об отсутствии налоговой задолженности; 11) справка таможенных органов об отсутствии задолженностей по таможенным платежам и незавершенных внешнеторговых сделок; 12) уведомление уполномоченного органа об аннулировании выпуска акций (для акционерных обществ); 13) квитанция или документ, подтверждающие уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств. Регистрация прекращения деятельности юридического лица, ликвидированного по решению суда, осуществляется на основании решения суда. Если в процессе проверки не выявлены нарушения установленного порядка ликвидации или реорганизации, регистрирующий орган в течение десяти дней регистрирует прекращение деятельности юридического лица. Регистрация прекращения деятельности субъекта естественной монополии осуществляется регистрирующим органом с предварительного согласия уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий. При выявлении нарушений установленного порядка ликвидации или реорганизации юридического лица регистрирующий орган выносит решение об отказе в регистрации. Юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный регистр юридических лиц. Регистрация юридического лица, созданного в результате реорганизации другого юридического лица, осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона. При реорганизации акционерного общества в регистрирующий орган дополнительно предоставляется уведомление уполномоченного органа об аннулировании всех выпусков акций данного акционерного общества. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | Закон Республики Казахстан «О нефти» | | Пункт 4 статьи 8-2 | 4. Право на эксплуатацию нефтегазопроводов предоставляется путем выдачи соответствующей лицензии государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. | 4. Право на эксплуатацию нефтегазопроводов предоставляется путем выдачи соответствующей лицензии государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | Пункт 2 статьи 36-3 | 2. Подрядчик, осуществляющий строительство и эксплуатацию нефтегазопроводов на море не вправе начать эксплуатацию нефтегазопровода без лицензии государственного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. Государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий принимает решение о выдаче лицензии на основе заявления данного подрядчика не позднее 30 дней с момента подачи заявления, при наличии заключения соответствующей инспекции по нефтегазопроводу, факта соблюдения обязанностей такого лица по обязательному страхованию рисков, а также наличия программы по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций на нефтегазопроводе, согласованной с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. | 2. Подрядчик, осуществляющий строительство и эксплуатацию нефтегазопроводов на море не вправе начать эксплуатацию нефтегазопровода без лицензии государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественной монополии.. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий принимает решение о выдаче лицензии на основе заявления данного подрядчика не позднее 30 дней с момента подачи заявления, при наличии заключения соответствующей инспекции по нефтегазопроводу, факта соблюдения обязанностей такого лица по обязательному страхованию рисков, а также наличия программы по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций на нефтегазопроводе, согласованной с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | Закон Республики Казахстан «О банкротстве» | | Подпункт 5 пункта 2 статьи 19 | 2. К заявлению должника также прилагаются: 1) решение собственника или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом; 2) финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам; 3) протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве; 4) учредительные документы должника; 5) заключение уполномоченного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, представляемое им в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом в случае, если должник является субъектом естественной монополии; 6) заключение антимонопольного органа, представляемое им в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом в случае, если должник является субъектом рынка, занимающим доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке. | 2. К заявлению должника также прилагаются: 1) решение собственника или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом; 2) финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам; 3) протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве; 4) учредительные документы должника; 5) заключение уполномоченного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий, представляемое им в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом в случае, если должник является субъектом естественной монополии; 6) заключение антимонопольного органа, представляемое им в течение десяти дней с момента получения письменного уведомления должника об обращении в суд о признании его банкротом в случае, если должник является субъектом рынка, занимающим доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | Закон РК «О естественных монополиях» | | подпункт 23) статьи 3 | 23) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий; | 23) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере естественной монополии; | В соотвествии со статьей 23 Конституционного Закона «О Правительстве Республики Казахстан» | | подпункт 4-1) пункта 1 статьи 5 | Статья 5. Ограничение деятельности субъектов естественных монополий 1. Субъекту естественной монополии запрещается: 1) оказывать услуги и осуществлять иную деятельность, не относящуюся к сферам естественных монополий, за исключением деятельности: технологически связанной с регулируемыми услугами (товарами, работами); установленной законодательством Республики Казахстан о почте; в случае, когда доходы от оказания регулируемых услуг (товаров, работ), относящихся к сфере естественной монополии, не превышают одного процента доходов от всей деятельности субъекта рынка за один календарный год; в случае, когда доходы от иной деятельности не превышают пяти процентов от всей деятельности субъекта естественной монополии за один календарный год; в случае невозможности организационного и территориального обособления структурного подразделения, оказывающего услуги (товары, работы) в сфере естественной монополии; 2) иметь на праве собственности и (или) хозяйственного ведения имущество, не связанное с производством и предоставлением регулируемых услуг (товаров, работ) субъектом естественной монополии, а также с осуществлением деятельности, разрешенной для субъекта естественной монополии в соответствии с настоящим Законом; 3) владеть акциями (долями) или иным образом участвовать в деятельности коммерческих организаций, кроме негосударственных накопительных пенсионных фондов, специальных финансовых компаний, а также иных организаций, осуществляющих деятельность, разрешенную для субъекта естественной монополии настоящим Законом; 4) взимать за регулируемые услуги (товары, работы) плату, превышающую размер, установленный уполномоченным органом; 4-1) отсутствует; 5) навязывать условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) субъектов естественных монополий или совершать иные действия, ведущие к дискриминации потребителей; 5-1) передавать принадлежащее на праве собственности или ином законном основании имущество, используемое в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемых услуг (товаров, работ), в доверительное управление, имущественный найм (аренду), включая лизинг; 6) уступать право требования, связанное с предоставляемыми регулируемыми услугами (товарами, работами), за исключением уступки права требования специальной финансовой компании по сделкам секьюритизации, при условии, что это не приведет к повышению тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии; 7) отказывать в предоставлении регулируемых услуг (товаров, работ) добросовестным потребителям в связи с неоплатой недобросовестными потребителями использованного объема регулируемых услуг (товаров, работ); 8) включать в тарифы (цены, ставки сборов) или их предельные уровни на регулируемые услуги (товары, работы) затраты, не связанные с их предоставлением; 9) требовать оплаты предоставленных регулируемых услуг (товаров, работ), не соответствующих требованиям к качеству регулируемых услуг (товаров, работ), установленным государственными органами в пределах их компетенции; 10) признавать коммерческой тайной информацию: содержащуюся в тарифной смете; о затратах на приобретение и установку приборов учета регулируемых коммунальных услуг и механизме взимания платы, приобретении и установке приборов учета регулируемых коммунальных услуг; о предоставляемых регулируемых коммунальных услугах (товарах, работах). | Статья 5. Ограничение деятельности субъектов естественных монополий 1. Субъекту естественной монополии запрещается: 1) оказывать услуги и осуществлять иную деятельность, не относящуюся к сферам естественных монополий, за исключением деятельности: технологически связанной с регулируемыми услугами (товарами, работами); установленной законодательством Республики Казахстан о почте; в случае, когда доходы от оказания регулируемых услуг (товаров, работ), относящихся к сфере естественной монополии, не превышают одного процента доходов от всей деятельности субъекта рынка за один календарный год; в случае, когда доходы от иной деятельности не превышают пяти процентов от всей деятельности субъекта естественной монополии за один календарный год; в случае невозможности организационного и территориального обособления структурного подразделения, оказывающего услуги (товары, работы) в сфере естественной монополии; 2) иметь на праве собственности и (или) хозяйственного ведения имущество, не связанное с производством и предоставлением регулируемых услуг (товаров, работ) субъектом естественной монополии, а также с осуществлением деятельности, разрешенной для субъекта естественной монополии в соответствии с настоящим Законом; 3) владеть акциями (долями) или иным образом участвовать в деятельности коммерческих организаций, кроме негосударственных накопительных пенсионных фондов, специальных финансовых компаний, а также иных организаций, осуществляющих деятельность, разрешенную для субъекта естественной монополии настоящим Законом; 4) взимать за регулируемые услуги (товары, работы) плату, превышающую размер, установленный уполномоченным органом; 4-1) взимать дополнительную плату или иным образом навязывать дополнительные обязательства, которые по своему содержанию не касаются предмета оказываемых регулируемых услуг (передача финансовых средств и иного имущества, имущественных прав и других); 5) навязывать условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) субъектов естественных монополий или совершать иные действия, ведущие к дискриминации потребителей; 5-1) передавать принадлежащее на праве собственности или ином законном основании имущество, используемое в технологическом цикле при производстве и (или) предоставлении регулируемых услуг (товаров, работ), в доверительное управление, имущественный найм (аренду), включая лизинг; 6) уступать право требования, связанное с предоставляемыми регулируемыми услугами (товарами, работами), за исключением уступки права требования специальной финансовой компании по сделкам секьюритизации, при условии, что это не приведет к повышению тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии; 7) отказывать в предоставлении регулируемых услуг (товаров, работ) добросовестным потребителям в связи с неоплатой недобросовестными потребителями использованного объема регулируемых услуг (товаров, работ); 8) включать в тарифы (цены, ставки сборов) или их предельные уровни на регулируемые услуги (товары, работы) затраты, не связанные с их предоставлением; 9) требовать оплаты предоставленных регулируемых услуг (товаров, работ), не соответствующих требованиям к качеству регулируемых услуг (товаров, работ), установленным государственными органами в пределах их компетенции; 10) признавать коммерческой тайной информацию: содержащуюся в тарифной смете; о затратах на приобретение и установку приборов учета регулируемых коммунальных услуг и механизме взимания платы, приобретении и установке приборов учета регулируемых коммунальных услуг; о предоставляемых регулируемых коммунальных услугах (товарах, работах). | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В целях недопущения навязывания субъектом условий доступа потребителей к регулируемым услугам | | подпункты 19), 20), 21) статьи 7 | Статья 7. Обязанности субъекта естественной монополии Субъект естественной монополии обязан: 1) выполнять решения уполномоченного органа, непротиворечащие законодательству Республики Казахстан; 2) обеспечивать всеобщее обслуживание потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) в соответствии с требованиями к качеству предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ), установленными государственными органами в пределах их компетенции, с учетом тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней, утвержденных уполномоченным органом на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы); 2-1) обеспечивать прием платежей от потребителей за предоставляемые им регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) через собственные кассы, а также банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Данное требование не распространяется на субъектов естественных монополий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона; 3) предоставлять равные условия потребителям регулируемых услуг (товаров, работ), кроме случаев предоставления регулируемых услуг (товаров, работ) с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством Республики Казахстан, в том числе равные условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в порядке, утвержденном уполномоченным органом; 3-1) в случае утверждения предельного уровня тарифа (цены, ставки сбора) предоставлять для всех потребителей регулируемые услуги (товары, работы) по единым уровням тарифов (цен, ставок сборов), не превышающим предельный уровень тарифа (цены, ставки сбора); 4) осуществлять закупки услуг (товаров, работ), затраты на которые учитываются при утверждении тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии, в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан; 5) по требованию уполномоченного органа предоставлять финансовую отчетность и иную необходимую информацию на бумажном и (или) электронном носителях в сроки, установленные уполномоченным органом, но не менее пяти рабочих дней; 6) выбирать наиболее эффективные методы и технологии производства и предоставления услуг естественной монополии при соблюдении принципов общественной, экологической безопасности и безопасности для здоровья граждан; 7) проводить обязательный ежегодный аудит аудиторскими организациями, за исключением субъектов естественных монополий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона, которые проводят обязательный аудит один раз в три года. Аудиторский отчет и годовая финансовая отчетность должны быть опубликованы в периодических печатных изданиях, распространяемых на соответствующей территории административно-территориальной единицы, на которой субъект естественной монополии осуществляет свою деятельность, не позднее тридцати дней с момента утверждения аудиторского отчета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 7-1) вести раздельный учет доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг (товаров, работ) и в целом по иной деятельности в порядке, утвержденном уполномоченным органом; 7-2) исполнять тарифную смету, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5-2) статьи 6 настоящего Закона; 7-3) ежегодно отчитываться о деятельности по предоставлению регулируемых услуг (товаров, работ) перед потребителями и иными заинтересованными лицами в порядке, установленном уполномоченным органом; 8) заключать в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Республики Казахстан, индивидуальные договоры с потребителями на каждый вид предоставляемых регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ), а также на каждый вид и (или) совокупность иных предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ); 9) приобретать и устанавливать потребителям приборы учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ) в соответствии с договорами, заключенными с потребителями; 9-1) в случае выхода прибора учета из строя взимать плату за предоставляемые регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) по среднемесячным показаниям приборов учета в порядке, установленном уполномоченным органом; 10) согласовывать с уполномоченным органом проведение переоценки основных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 11) представлять по требованию уполномоченного органа отчет об исполнении тарифной сметы по итогам квартала; 12) не допускать нарушения прав потребителей при заключении договоров на предоставление регулируемых услуг (товаров, работ); 13) уведомлять уполномоченный орган и потребителей о снижении тарифов (цен, ставок сборов) не позднее чем за десять дней до введения их в действие; 14) (исключен - от 14 января 2006 года N 120 (вводится в действие со дня его официального опубликования); 15) снижать в порядке, установленном уполномоченным органом, тарифы (цены, ставки сборов) или их предельные уровни на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы) для всех потребителей в случае соответствующего изменения налогового законодательства Республики Казахстан, в результате которого стоимость затрат субъекта естественной монополии уменьшается, со дня введения в действие указанных изменений; 16) отчуждать имущество, предназначенное для производства и предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), на торгах в форме тендера, за исключением случаев передачи имущества в собственность государства; 17) разрабатывать и согласовывать методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг субъектов естественных монополий в порядке, установленном уполномоченным органом; 18) исполнять утвержденные в установленном порядке инвестиционные программы (проекты) субъектов естественных монополий. 19) отсутствует 20) отсутствует 21) отсутствует Обязанности, предусмотренные подпунктами 4), 7-1), 10), 17) и 18) части первой настоящей статьи, не распространяются на субъекты естественных монополий малой мощности. | Статья 7. Обязанности субъекта естественной монополии Субъект естественной монополии обязан: 1) выполнять решения уполномоченного органа, непротиворечащие законодательству Республики Казахстан; 2) обеспечивать всеобщее обслуживание потребителей регулируемых услуг (товаров, работ) в соответствии с требованиями к качеству предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ), установленными государственными органами в пределах их компетенции, с учетом тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней, утвержденных уполномоченным органом на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы); 2-1) обеспечивать прием платежей от потребителей за предоставляемые им регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) через собственные кассы, а также банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Данное требование не распространяется на субъектов естественных монополий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона; 3) предоставлять равные условия потребителям регулируемых услуг (товаров, работ), кроме случаев предоставления регулируемых услуг (товаров, работ) с учетом льгот и преимуществ, установленных законодательством Республики Казахстан, в том числе равные условия доступа к регулируемым услугам (товарам, работам) в порядке, утвержденном уполномоченным органом; 3-1) в случае утверждения предельного уровня тарифа (цены, ставки сбора) предоставлять для всех потребителей регулируемые услуги (товары, работы) по единым уровням тарифов (цен, ставок сборов), не превышающим предельный уровень тарифа (цены, ставки сбора); 4) осуществлять закупки услуг (товаров, работ), затраты на которые учитываются при утверждении тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии, в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан; 5) по требованию уполномоченного органа предоставлять финансовую отчетность и иную необходимую информацию на бумажном и (или) электронном носителях в сроки, установленные уполномоченным органом, но не менее пяти рабочих дней; 6) выбирать наиболее эффективные методы и технологии производства и предоставления услуг естественной монополии при соблюдении принципов общественной, экологической безопасности и безопасности для здоровья граждан; 7) проводить обязательный ежегодный аудит аудиторскими организациями, за исключением субъектов естественных монополий, указанных в пункте 3 статьи 15 настоящего Закона, которые проводят обязательный аудит один раз в три года. Аудиторский отчет и годовая финансовая отчетность должны быть опубликованы в периодических печатных изданиях, распространяемых на соответствующей территории административно-территориальной единицы, на которой субъект естественной монополии осуществляет свою деятельность, не позднее тридцати дней с момента утверждения аудиторского отчета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 7-1) вести раздельный учет доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг (товаров, работ) и в целом по иной деятельности в порядке, утвержденном уполномоченным органом; 7-2) исполнять тарифную смету, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5-2) статьи 6 настоящего Закона; 7-3) ежегодно отчитываться о деятельности по предоставлению регулируемых услуг (товаров, работ) перед потребителями и иными заинтересованными лицами в порядке, установленном уполномоченным органом; 8) заключать в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Республики Казахстан, индивидуальные договоры с потребителями на каждый вид предоставляемых регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ), а также на каждый вид и (или) совокупность иных предоставляемых регулируемых услуг (товаров, работ); 9) приобретать и устанавливать потребителям приборы учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ) в соответствии с договорами, заключенными с потребителями; 9-1) в случае выхода прибора учета из строя взимать плату за предоставляемые регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) по среднемесячным показаниям приборов учета в порядке, установленном уполномоченным органом; 10) согласовывать с уполномоченным органом проведение переоценки основных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 11) представлять по требованию уполномоченного органа отчет об исполнении тарифной сметы по итогам квартала; 12) не допускать нарушения прав потребителей при заключении договоров на предоставление регулируемых услуг (товаров, работ); 13) уведомлять уполномоченный орган и потребителей о снижении тарифов (цен, ставок сборов) не позднее чем за десять дней до введения их в действие; 14) (исключен - от 14 января 2006 года N 120 (вводится в действие со дня его официального опубликования); 15) снижать в порядке, установленном уполномоченным органом, тарифы (цены, ставки сборов) или их предельные уровни на предоставляемые регулируемые услуги (товары, работы) для всех потребителей в случае соответствующего изменения налогового законодательства Республики Казахстан, в результате которого стоимость затрат субъекта естественной монополии уменьшается, со дня введения в действие указанных изменений; 16) отчуждать имущество, предназначенное для производства и предоставления регулируемых услуг (товаров, работ), на торгах в форме тендера, за исключением случаев передачи имущества в собственность государства; 17) разрабатывать и согласовывать методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг субъектов естественных монополий в порядке, установленном уполномоченным органом; 18) исполнять утвержденные в установленном порядке инвестиционные программы (проекты) субъектов естественных монополий. 19) не допускать превышение технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, утвержденных уполномоченным органом, более чем на пять процентов, за исключением случаев увеличения технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии при увеличении объемов оказываемых услуг и вследствие непреодолимой силы, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 20) разрабатывать и реализовывать план мероприятий по ликвидации сверхнормативных потерь в случае их наличия; 21) обеспечить в сроки, установленные уполномоченным органом, снижение уровня нормативных технических потерь на величину, определенную уполномоченным органом; Обязанности, предусмотренные подпунктами 4), 7-1), 10), 17) и 18) части первой настоящей статьи, не распространяются на субъекты естественных монополий малой мощности. | Разграничение контрольных функций между государственным органом по защите конкуренции и Регуляторами по выявлению злоупотреблений регулируемых субъектов доминирующим (монопольным) положением и проведением анализа в регулируемых отраслях. Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В целях создания у субъектов стимулов к энергосбережению, снижения уровня потерь, а также недопущения неэффективных расходов и отвлечения денежных средств, получаемых от потребителей регулируемых услуг | | подпункт 14-1) пункта 1 статьи 14 | Статья 14. Права уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции вправе: 1) разрабатывать типовые договоры, заключаемые субъектами естественных монополий с потребителями регулируемых услуг (товаров, работ), и представлять их на утверждение в Правительство Республики Казахстан; 2) принимать решения о включении субъектов, осуществляющих деятельность в сферах естественных монополий, в государственный регистр субъектов естественных монополий либо об исключении из него; 3) принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения о ведении, изменении или прекращении государственного регулирования и контроля; 4) принимать решения, регулирующие и контролирующие деятельность субъектов естественных монополий, в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан; 5) принимать в пределах своей компетенции решения по фактам нарушений настоящего Закона о пресечении нарушений и устранении их последствий в сферах естественных монополий; 6) вносить субъектам естественных монополий в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, обязательные для исполнения предписания о заключении договоров на услуги субъектов естественных монополий с потребителями, внесении изменений в заключенные договоры; 7) вносить субъектам естественных монополий, государственным органам в случаях нарушения ими законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях обязательные для исполнения предписания, в том числе предписания о реорганизации субъектов естественных монополий и (или) об отчуждении имущества; 8) обращаться в суд в случаях нарушения настоящего Закона; 9) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от физических и юридических лиц, в том числе государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 10) рассматривать дела об административных правонарушениях законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях по собственной инициативе на основании сообщений средств массовой информации и иных имеющихся в их распоряжении материалов, на основании письменных заявлений и сообщений государственных органов, граждан, юридических лиц, заинтересованных лиц и обращений субъектов естественных монополий; 11) инициировать изменение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий или их предельных уровней и тарифных смет субъектов естественных монополий в установленном им порядке; 12) осуществлять контроль за закупками, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии; 13) осуществлять контроль за исполнением субъектом естественной монополии тарифной сметы; 14) устанавливать срок действия тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии не менее чем на двенадцать месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 18 настоящего Закона; | Статья 14. Права уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции вправе: 1) разрабатывать типовые договоры, заключаемые субъектами естественных монополий с потребителями регулируемых услуг (товаров, работ), и представлять их на утверждение в Правительство Республики Казахстан; 2) принимать решения о включении субъектов, осуществляющих деятельность в сферах естественных монополий, в государственный регистр субъектов естественных монополий либо об исключении из него; 3) принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения о ведении, изменении или прекращении государственного регулирования и контроля; 4) принимать решения, регулирующие и контролирующие деятельность субъектов естественных монополий, в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан; 5) принимать в пределах своей компетенции решения по фактам нарушений настоящего Закона о пресечении нарушений и устранении их последствий в сферах естественных монополий; 6) вносить субъектам естественных монополий в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, обязательные для исполнения предписания о заключении договоров на услуги субъектов естественных монополий с потребителями, внесении изменений в заключенные договоры; 7) вносить субъектам естественных монополий, государственным органам в случаях нарушения ими законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях обязательные для исполнения предписания, в том числе предписания о реорганизации субъектов естественных монополий и (или) об отчуждении имущества; 8) обращаться в суд в случаях нарушения настоящего Закона; 9) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от физических и юридических лиц, в том числе государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 10) рассматривать дела об административных правонарушениях законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях по собственной инициативе на основании сообщений средств массовой информации и иных имеющихся в их распоряжении материалов, на основании письменных заявлений и сообщений государственных органов, граждан, юридических лиц, заинтересованных лиц и обращений субъектов естественных монополий; 11) инициировать изменение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий или их предельных уровней и тарифных смет субъектов естественных монополий в установленном им порядке; 12) исключить 13) устанавливать субъектам естественных монополий сроки и величину снижения нормативных технических потерь; 14) устанавливать срок действия тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии не менее чем на двенадцать месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 18 настоящего Закона; | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В целях создания у субъектов стимулов к энергосбережению, снижения уровня потерь, а также недопущения неэффективных расходов и отвлечения денежных средств, получаемых от потребителей регулируемых услуг | | Подпункт 1) пункта 1 статьи 14-1 | Статья 14-1. Обязанности уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган обязан: 1) принимать решение об утверждении временного компенсирующего тарифа для возмещения потребителям убытков, причиненных субъектом естественной монополии незаконным завышением тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня и (или) включением в тариф (цену, ставку сбора) или его предельный уровень стоимости фактически невыполненных работ, нецелевым использованием средств амортизационных отчислений, предусмотренных тарифной сметой, отклонением исполнения статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных размеров, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5-2) статьи 6 настоящего Закона; 2) письменно обосновывать отказ в принятии к рассмотрению заявки субъекта естественной монополии на утверждение или изменение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 3) знакомить потребителей с принятыми решениями по вопросам регулирования деятельности субъектов естественной монополии, кроме тех, которые содержат сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 4) проводить публичные слушания при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 4-1) проводить финансовую и (или) техническую экспертизы с привлечением для этого независимых экспертов, государственных органов в установленном им порядке; 5) определять порядок: утверждения тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; предоставления проектов тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; утверждения временного понижающего коэффициента; 5-1) отсутствует 6) информировать через средства массовой информации о случаях нарушения настоящего Закона и привлечении к ответственности виновных лиц. | Статья 14-1. Обязанности уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган обязан: 1) принимать решение об утверждении временного компенсирующего тарифа для возмещения потребителям убытков, причиненных субъектом естественной монополии незаконным завышением тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня и (или) включением в тариф (цену, ставку сбора) или его предельный уровень стоимости фактически невыполненных работ, превышением статей расходов, превышающих пределы нормативных технических потерь, технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, утвержденных уполномоченным органом, более чем на пять процентов, нецелевым использованием средств амортизационных отчислений, предусмотренных тарифной сметой, отклонением исполнения статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных размеров, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5-2) статьи 6 настоящего Закона; 2) письменно обосновывать отказ в принятии к рассмотрению заявки субъекта естественной монополии на утверждение или изменение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 3) знакомить потребителей с принятыми решениями по вопросам регулирования деятельности субъектов естественной монополии, кроме тех, которые содержат сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 4) проводить публичные слушания при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 4-1) проводить финансовую и (или) техническую экспертизы с привлечением для этого независимых экспертов, государственных органов в установленном им порядке; 5) определять порядок: утверждения тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; предоставления проектов тарифных смет, тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; утверждения временного понижающего коэффициента; 5-1) осуществлять контроль: за исполнением субъектом естественной монополии тарифной сметы; за закупками, затраты на которые учитываются при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии; 6) информировать через средства массовой информации о случаях нарушения настоящего Закона и привлечении к ответственности виновных лиц. | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли. В целях недопущения нарушения прав потребителей Перенос контрольных функций из прав в обязанности уполномоченного органа. | Закон Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте» | | Подпункты 3, 20, 21 пункта 2 статьи 14 | 2. К компетенции уполномоченного органа относятся: 1) разработка концепции и программ по развитию железнодорожной сети и железнодорожного транспорта; 2) разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области железнодорожного транспорта; 3) утверждение перечня станционных путей, объектов электроснабжения, сигнализации, связи, устройств, оборудования, зданий, строений, сооружений и иных объектов, технологически необходимых для функционирования магистральной железнодорожной сети, по согласованию с государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии; 4) утверждение правил перевозок пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа и почтовых отправлений; 6) определение порядка регистрации подвижного состава; 7) определение порядка и мер обеспечения обязательств по договорам на организацию перевозок и (или) выполнение услуг, связанных с перевозкой; 8) приостановление и прекращение эксплуатации объектов магистральной железнодорожной сети, железнодорожных путей и подвижного состава, состояние которых не отвечает установленным требованиям безопасности движения и охраны окружающей среды; 9) утверждение перечня грузов, подлежащих сопровождению военизированной охраной при перевозке железнодорожным транспортом; 10) осуществление международного сотрудничества; 12) утверждение порядка награждения работников железнодорожного транспорта знаком профессионального отличия; 13) ведение государственной статистической отчетности нарушений требований безопасности движения; 14) рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов об административных правонарушениях; 16) определение порядка деятельности экспедиторов; 17) определение порядка деятельности операторов вагонов (контейнеров); 18) определение порядка предоставления услуг локомотивной тяги; 19) определение требований к подъездным путям общего пользования; 20) утверждение перечня операций, входящих в услуги магистральной железнодорожной сети, по согласованию с государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии; 21) утверждение перечня операций, входящих в услуги подъездных путей, по согласованию с государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии; 25) утверждение правил работы на подъездных путях; 26) утверждение правил по определению размера, режима пользования землями охранных зон и использования земель для нужд железнодорожного транспорта в полосе отвода; 26-1) государственный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений; 27) выполнение иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан. | 2. К компетенции уполномоченного органа относятся: 1) разработка концепции и программ по развитию железнодорожной сети и железнодорожного транспорта; 2) разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области железнодорожного транспорта; 3) утверждение перечня станционных путей, объектов электроснабжения, сигнализации, связи, устройств, оборудования, зданий, строений, сооружений и иных объектов, технологически необходимых для функционирования магистральной железнодорожной сети, по согласованию с государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии; 4) утверждение правил перевозок пассажиров, багажа, грузов, грузобагажа и почтовых отправлений; 6) определение порядка регистрации подвижного состава; 7) определение порядка и мер обеспечения обязательств по договорам на организацию перевозок и (или) выполнение услуг, связанных с перевозкой; 8) приостановление и прекращение эксплуатации объектов магистральной железнодорожной сети, железнодорожных путей и подвижного состава, состояние которых не отвечает установленным требованиям безопасности движения и охраны окружающей среды; 9) утверждение перечня грузов, подлежащих сопровождению военизированной охраной при перевозке железнодорожным транспортом; 10) осуществление международного сотрудничества; 12) утверждение порядка награждения работников железнодорожного транспорта знаком профессионального отличия; 13) ведение государственной статистической отчетности нарушений требований безопасности движения; 14) рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов об административных правонарушениях; 16) определение порядка деятельности экспедиторов; 17) определение порядка деятельности операторов вагонов (контейнеров); 18) определение порядка предоставления услуг локомотивной тяги; 19) определение требований к подъездным путям общего пользования; 20) утверждение перечня операций, входящих в услуги магистральной железнодорожной сети, по согласованию с государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии; 21) утверждение перечня операций, входящих в услуги подъездных путей, по согласованию с государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии; 25) утверждение правил работы на подъездных путях; 26) утверждение правил по определению размера, режима пользования землями охранных зон и использования земель для нужд железнодорожного транспорта в полосе отвода; 26-1) государственный контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов, международных договоров Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования железнодорожного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений; 27) выполнение иных функций в соответствии с законодательством Республики Казахстан. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | Пункт 1 статьи 57 | 1. Примыкание подъездных путей к магистральным и станционным путям осуществляется с разрешения государственного органа, осуществляющего контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, в установленном им порядке. | 1. Примыкание подъездных путей к магистральным и станционным путям осуществляется с разрешения государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий., в установленном им порядке. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | Закон Республики Казахстан «О ветеринарии» | | Первый абзац пункта 2 статьи 35 | Статья 35. Источники финансирования ветеринарии 1. За счет бюджетных средств осуществляется финансирование: 1) расходов на содержание уполномоченного государственного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделений; 2) расходов на содержание государственных ветеринарных учреждений; 3) расходов на содержание подразделений государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии; 4) профилактики, включая дезинфекцию транспортных средств на ветеринарных контрольных постах на государственной границе и хранение республиканского запаса ветеринарных препаратов, диагностики и ликвидации особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан; 5) уничтожения изъятых животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека; 6) возмещения владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продуктов и сырья животного происхождения; 7) расходов на хранение Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии; 2. За счет владельцев объектов государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном уполномоченным государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности субъектов естественных монополии, выполняются: 1) апробация, контроль серий и регистрационные испытания ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок; 2) процедура идентификации сельскохозяйственных животных, рынков, организаций по производству, заготовке (убою), хранению, переработке и реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов; 3) ветеринарно-санитарная экспертиза на рынках; 4) дегельминтизация, дезинсекция, дератизация, дезинфекция (кроме дезинфекции на ветеринарных контрольных постах на государственной границе); 5) лечение, профилактика, диагностика и ликвидация болезней животных, включая инвазионные, за исключением особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан; 6) выдача бланков ветеринарно-санитарного заключения и ветеринарного свидетельства с зачислением поступающих средств в доход бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. | Статья 35. Источники финансирования ветеринарии 1. За счет бюджетных средств осуществляется финансирование: 1) расходов на содержание уполномоченного государственного органа в области ветеринарии и его территориальных подразделений; 2) расходов на содержание государственных ветеринарных учреждений; 3) расходов на содержание подразделений государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии; 4) профилактики, включая дезинфекцию транспортных средств на ветеринарных контрольных постах на государственной границе и хранение республиканского запаса ветеринарных препаратов, диагностики и ликвидации особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан; 5) уничтожения изъятых животных, продуктов и сырья животного происхождения, представляющих особую опасность для здоровья животных и человека; 6) возмещения владельцам стоимости изымаемых и уничтожаемых больных животных, продуктов и сырья животного происхождения; 7) расходов на хранение Национальной коллекции депонированных штаммов микроорганизмов, используемых в ветеринарии; 2. За счет владельцев объектов государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном уполномоченым государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии, выполняются: 1) апробация, контроль серий и регистрационные испытания ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок; 2) процедура идентификации сельскохозяйственных животных, рынков, организаций по производству, заготовке (убою), хранению, переработке и реализации подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов; 3) ветеринарно-санитарная экспертиза на рынках; 4) дегельминтизация, дезинсекция, дератизация, дезинфекция (кроме дезинфекции на ветеринарных контрольных постах на государственной границе); 5) лечение, профилактика, диагностика и ликвидация болезней животных, включая инвазионные, за исключением особо опасных болезней животных, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Республики Казахстан; 6) выдача бланков ветеринарно-санитарного заключения и ветеринарного свидетельства с зачислением поступающих средств в доход бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. | | Закон РК «Об электроэнергетике» | | Статья 1 | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) аварийная бронь - минимально необходимая электрическая мощность, подача которой на объект непрерывного электроснабжения сохраняет функционирование важных для него устройств и предотвращает нарушение работы объектов жизнеобеспечения, а также катастрофические экологические, социальные или экономические последствия или гибель людей; 2) аварийное нарушение - недопустимые отклонения технологических параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их из работы или повреждение во время эксплуатации; 3) системная авария - аварийное нарушение режимов работы объектов электроэнергетики, приведшее к потере устойчивости единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и разделению ее на части; 4) системные услуги - услуги, оказываемые системным оператором субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии, технической диспетчеризации, регулированию и резервированию мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии; 5) системный оператор - организация, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности; 6) охранная зона тепловых сетей - земельные участки, отведенные в целях обеспечения сохранности тепловых сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждений, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей; 7) передача тепловой энергии - услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами; 8) розничный рынок тепловой энергии - система отношений участников производства, передачи и потребления тепловой энергии, функционирующая на основе договоров; 9) прибор коммерческого учета - техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета электрической мощности, электрической или тепловой энергии, разрешенное к применению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 10) единая электроэнергетическая система Республики Казахстан - совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей Республики Казахстан; 11) резерв электрической мощности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан - электрическая мощность агрегатов энергопроизводящих организаций, имеющих требуемую структуру, величину, а также степень готовности к диспетчеризации, соответствующие требованиям, предусмотренным договором; 12) вспомогательные услуги - услуги, приобретаемые системным оператором у субъектов оптового рынка электрической энергии для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования активной и реактивной мощностей, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния; 13) операционные сутки - текущие сутки, в течение которых системный оператор осуществляет операции по централизованному оперативно-диспетчерскому управлению исполнением заключенных субъектами оптового рынка электрической энергии договоров купли-продажи электрической энергии; 14) централизованное оперативно-диспетчерское управление - осуществляемый системным оператором процесс непрерывного управления технически согласованной работой энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, обеспечивающий нормативный уровень надежности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и соблюдение нормативного качества электрической энергии; 15) межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи - линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше, обеспечивающие передачу электрической энергии между регионами и (или) государствами; 16) региональная электросетевая компания - энергопередающая организация, эксплуатирующая электрические сети регионального уровня; 17) дисбаланс электроэнергии - отклонение фактической величины производства-потребления электрической энергии от величины, утвержденной системным оператором в почасовом суточном графике производства-потребления электрической энергии; 18) техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан; 19) потребитель - физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию; 20) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование в области электроэнергетики; 21) национальная электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ и выше, не подлежащих приватизации и ее предварительным стадиям; 22) коммерческий учет электрической и тепловой энергии - учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии; 23) охранная зона электрических сетей - земельные участки, водное и воздушное пространство, отведенные в целях обеспечения сохранности электрических сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждения, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей; 24) регулирование электрической мощности - услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъекта оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии с планированием или без планирования в суточном графике; 25) электроэнергетика - сфера производства, передачи и потребления электрической и тепловой энергии; 26) субъекты розничного рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергоснабжающие, энергопередающие организации, потребители электрической энергии и иные организации, осуществляющие деятельность на розничном рынке электрической энергии; 27) субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор централизованной торговли электрической энергией и иные организации, осуществляющие деятельность на оптовом рынке электрической энергии; 28) гарантирующий поставщик электрической энергии - энергоснабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энергоснабжающими организациями не по вине потребителя; 29) передача электрической энергии - услуга, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами передачи электрической энергии; 30) розничный рынок электрической энергии - система отношений, функционирующая на основе договоров (купли-продажи, передачи и потребления электрической энергии, а также предоставления связанных с этим услуг) между субъектами розничного рынка электрической энергии вне оптового рынка; 31) оптовый рынок электрической энергии - система отношений, связанных с куплей-продажей электрической энергии, функционирующая на основе договоров между субъектами оптового рынка электрической энергии; 32) оператор рынка централизованной торговли электрической энергией - организация, осуществляющая централизованные торги электрической энергией, включая спот-торги электрической энергии; 33) централизованная торговля электрической энергией - сделки по купле-продаже электрической энергии, осуществляемые субъектами оптового рынка электрической энергии в электронной системе торговли на добровольной основе, за исключением случаев, установленных настоящим Законом; 34) суточный график производства-потребления электрической энергии - утвержденный системным оператором документ, регламентирующий почасовые величины производства и потребления электрической энергии на каждые календарные сутки в соответствии с договорами по купле-продаже электрической энергии, заключенными участниками оптового рынка на рынках децентрализованной купли-продажи электрической энергии и централизованной торговли электрической энергией; 35) спот-торги электрической энергии (далее - спот-торги) - организованная торговля почасовыми объемами электроэнергии на краткосрочном основании в режимах: за день вперед и в течение операционных суток; 36) балансирующий рынок электрической энергии - система взаимоотношений между системным оператором и энергопроизводящими, энергоснабжающими организациями, оптовыми потребителями, иными организациями, осуществляющими деятельность на оптовом рынке электрической энергии, складывающаяся в результате физического и последующего финансового урегулирования системным оператором возникающих в режиме реального времени дисбалансов между договорными и фактическими величинами производства и (или) потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан в текущие операционные сутки; 37) балансирующая электроэнергия - электрическая энергия, используемая для устранения возникающих дисбалансов при реализации утвержденного системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии; 38) энергетическая экспертиза - экспертиза, проводимая в области электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов, при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного травматизма на них, на соответствие нормативным правовым актам Республики Казахстан; 39) энергопередающая организация - организация, осуществляющая на основе договоров передачу электрической или тепловой энергии; 40) энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу физическим и юридическим лицам произведенной и (или) купленной электрической и (или) тепловой энергии; 41) энергопроизводящая организация - организация, осуществляющая производство электрической и (или) тепловой энергии. | Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) аварийная бронь - минимально необходимая электрическая мощность, подача которой на объект непрерывного электроснабжения сохраняет функционирование важных для него устройств и предотвращает нарушение работы объектов жизнеобеспечения, а также катастрофические экологические, социальные или экономические последствия или гибель людей; 2) аварийное нарушение - недопустимые отклонения технологических параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их из работы или повреждение во время эксплуатации; 3) системная авария - аварийное нарушение режимов работы объектов электроэнергетики, приведшее к потере устойчивости единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и разделению ее на части; 4) системные услуги - услуги, оказываемые системным оператором субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии, технической диспетчеризации, регулированию и резервированию мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии; 5) системный оператор - организация, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности; 6) охранная зона тепловых сетей - земельные участки, отведенные в целях обеспечения сохранности тепловых сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждений, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей; 7) передача тепловой энергии - услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами; 8) розничный рынок тепловой энергии - система отношений участников производства, передачи и потребления тепловой энергии, функционирующая на основе договоров; 9) прибор коммерческого учета - техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета электрической мощности, электрической или тепловой энергии, разрешенное к применению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 10) единая электроэнергетическая система Республики Казахстан - совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей Республики Казахстан; 11) резерв электрической мощности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан - электрическая мощность агрегатов энергопроизводящих организаций, имеющих требуемую структуру, величину, а также степень готовности к диспетчеризации, соответствующие требованиям, предусмотренным договором; 12) вспомогательные услуги - услуги, приобретаемые системным оператором у субъектов оптового рынка электрической энергии для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования активной и реактивной мощностей, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния; 13) операционные сутки - текущие сутки, в течение которых системный оператор осуществляет операции по централизованному оперативно-диспетчерскому управлению исполнением заключенных субъектами оптового рынка электрической энергии договоров купли-продажи электрической энергии; 14) централизованное оперативно-диспетчерское управление - осуществляемый системным оператором процесс непрерывного управления технически согласованной работой энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, обеспечивающий нормативный уровень надежности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и соблюдение нормативного качества электрической энергии; 15) межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи - линии электропередачи напряжением 220 кВ и выше, обеспечивающие передачу электрической энергии между регионами и (или) государствами; 16) региональная электросетевая компания - энергопередающая организация, эксплуатирующая электрические сети регионального уровня; 17) техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан; 18) потребитель - физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию; 19) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики; 20) национальная электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 кВ и выше, не подлежащих приватизации и ее предварительным стадиям; 21) коммерческий учет электрической и тепловой энергии - учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии; 22) охранная зона электрических сетей - земельные участки, водное и воздушное пространство, отведенные в целях обеспечения сохранности электрических сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждения, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей; 23) регулирование электрической мощности - услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъекта оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии с планированием или без планирования в суточном графике; 24) электроэнергетика - сфера производства, передачи, снабжения и потребления электрической и тепловой энергии; 25) инвестиционный тариф на электрическую энергию - утвержденная государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии, максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию для энергопроизводящей организации, осуществляющей реализацию согласованной с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии, инвестиционной программы (проекта); 26) субъекты розничного рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергоснабжающие, энергопередающие организации, потребители электрической энергии и иные организации, осуществляющие деятельность на розничном рынке электрической энергии; 27) субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор централизованной торговли электрической энергией и иные организации, осуществляющие деятельность на оптовом рынке электрической энергии; 28) предельный уровень тарифа на электрическую энергию - утвержденная государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии, максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию для группы энергопроизводящих организаций; 29) группа энергопроизводящих организаций - консолидированная группа энергопроизводящих организаций, сформированная по критериям: тип энергопроизводящих организаций, установленная мощность, вид используемого топлива, удаленность от местонахождения топлива»; 30) гарантирующий поставщик электрической энергии - энергоснабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энергоснабжающими организациями не по вине потребителя; 31) передача электрической энергии - услуга, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами передачи электрической энергии; 32) розничный рынок электрической энергии - система отношений, функционирующая на основе договоров (купли-продажи, передачи и потребления электрической энергии, а также предоставления связанных с этим услуг) между субъектами розничного рынка электрической энергии вне оптового рынка; 33) оптовый рынок электрической энергии - система отношений, связанных с куплей-продажей электрической энергии, функционирующая на основе договоров между субъектами оптового рынка электрической энергии; 34) оператор рынка централизованной торговли электрической энергией - организация, осуществляющая централизованные торги электрической энергией, включая спот-торги электрической энергии; 35) централизованная торговля электрической энергией - сделки по купле-продаже электрической энергии, осуществляемые субъектами оптового рынка электрической энергии в электронной системе торговли на добровольной основе, за исключением случаев, установленных настоящим Законом; 36) суточный график производства-потребления электрической энергии - утвержденный системным оператором документ, регламентирующий почасовые величины производства и потребления электрической энергии на каждые календарные сутки в соответствии с договорами по купле-продаже электрической энергии, заключенными участниками оптового рынка на рынках децентрализованной купли-продажи электрической энергии и централизованной торговли электрической энергией; 37) спот-торги электрической энергии (далее - спот-торги) - организованная торговля почасовыми объемами электроэнергии на краткосрочном основании в режимах: за день вперед и в течение операционных суток; 38) балансирующий рынок электрической энергии - система взаимоотношений между системным оператором и энергопроизводящими, энергоснабжающими организациями, оптовыми потребителями, иными организациями, осуществляющими деятельность на оптовом рынке электрической энергии, складывающаяся в результате физического и последующего финансового урегулирования системным оператором возникающих в режиме реального времени дисбалансов между договорными и фактическими величинами производства и (или) потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан в текущие операционные сутки; 39) балансирующая электроэнергия - электрическая энергия, используемая для устранения возникающих дисбалансов при реализации утвержденного системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии; 40) дисбаланс электроэнергии - отклонение фактической величины производства-потребления электрической энергии от величины, утвержденной системным оператором в почасовом суточном графике производства-потребления электрической энергии; 41) энергетическая экспертиза - экспертиза, проводимая в области электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, модернизируемых и вновь строящихся объектов, при расследовании технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного травматизма на них, на соответствие нормативным правовым актам Республики Казахстан; 42) энергопередающая организация - организация, осуществляющая на основе договоров передачу электрической или тепловой энергии; 43) энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу физическим и юридическим лицам произведенной и (или) купленной электрической и (или) тепловой энергии; 44) энергопроизводящая организация - организация, осуществляющая производство электрической и (или) тепловой энергии. | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» В соответствии с требованием юридической техники. Уточнение редакции | | Статья 4 | Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области электроэнергетики; 2) разрабатывает государственные программы развития электроэнергетики; 3) утверждает Положение о государственном энергетическом надзоре Республики Казахстан; 4) принимает решение о включении электрической энергии в перечень приобретаемого имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах) в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 4-1) отсутствует 5) утверждает технические регламенты в области электроэнергетики. | Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан Правительство Республики Казахстан: 1) разрабатывает основные направления государственной политики в области электроэнергетики; 2) разрабатывает государственные программы развития электроэнергетики; 3) утверждает Положение о государственном энергетическом надзоре Республики Казахстан; 4) принимает решение о включении электрической энергии в перечень приобретаемого имущества (активов), реализуемого на торгах (аукционах) в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 4-1) утверждает прогнозные индексы изменений предельных уровней тарифов на электрическую энергию; 5) утверждает технические регламенты в области электроэнергетики. | В целях повышения инвестиционной привлекательности сферы производства электрической энергии. | | Статья 7 | Статья 7. Государственное регулирование тарифов (цен, ставок сбора) в электроэнергетике 1. Государственное регулирование тарифов (цен, ставок сбора) на продукцию и услуги субъектов естественной монополии осуществляется государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. 2. Учет затрат по передаче электрической энергии в энергопередающих организациях ведется раздельно от затрат по другим видам деятельности в порядке, установленном государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии. | Статья 7. Компетенция государственного органа, осуществляющего руководство в сфере естественной монополии. Государственный орган, осуществляющий руководство в сфере естественной монополии: 1) утверждает группы энергопроизводящих организаций по представлению уполномоченного органа; 2) утверждает предельные уровни тарифов на электрическую энергию для групп энергопроизводящих организаций; 3) утверждает инвестиционные тарифы на электрическую энергию для энергопроизводящих организаций в случае реализации ими инвестиционных программ, согласованных с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий; 4) утверждает порядок рассмотрения и согласования инвестиционных программ (проектов) энергопроизводящих организаций; 5) осуществляет контроль за соблюдением энергопроизводящими организациями требований, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 12 настоящего Закона, в том числе путем проведения проверок деятельности энергопроизодящих организаций; 6) вносит обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений энергопроизводящими организациями требований, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 12 настоящего Закона; 7) обращается в суд в случаях нарушения энергопроизводящими организациями требований, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 12 настоящего Закона; 8) разрабатывает, утверждает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, определенные настоящим Законом. | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В целях повышения инвестиционной привлекательности производства электрической энергии, путем определения уровней тарифов на производство электрической энергии для групп энергопроизводящих организаций и инвестиционных тарифов для энергопроизводящих организаций, реализующих инвестиционные программы. В целях недопущения роста тарифов в результате сговора или «за компанию». | | Пункт 1 статьи 9 | Статья 9. Проектирование и строительство электрических станций, линий электропередачи и подстанций 1. Проектирование и строительство дублирующих (шунтирующих) линий электропередачи и подстанций осуществляются с предварительного уведомления и согласования с уполномоченным органом, государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, и системным оператором. 2. Проектирование и строительство электрических станций, линий электропередачи и подстанций, а также их эксплуатация могут осуществляться на основании концессионных соглашений. 3. Межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи, подстанции и распределительные устройства напряжением 220 кВ и выше, построенные на основании концессионных соглашений, на период их действия находятся во временном владении и пользовании концессионера и передаются в состав национальной электрической сети по окончании срока действия концессионного соглашения. 4. Централизованное оперативно-диспетчерское управление, а также эксплуатацию межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи, подстанций, распределительных устройств напряжением 220 кВ и выше, построенных на основании концессионных соглашений, осуществляет системный оператор на основании договоров. | Статья 9. Проектирование и строительство электрических станций, линий электропередачи и подстанций 1. Проектирование и строительство дублирующих (шунтирующих) линий электропередачи и подстанций осуществляются с предварительного уведомления и согласования с уполномоченным органом, государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий, и системным оператором. 2. Проектирование и строительство электрических станций, линий электропередачи и подстанций, а также их эксплуатация могут осуществляться на основании концессионных соглашений. 3. Межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи, подстанции и распределительные устройства напряжением 220 кВ и выше, построенные на основании концессионных соглашений, на период их действия находятся во временном владении и пользовании концессионера и передаются в состав национальной электрической сети по окончании срока действия концессионного соглашения. 4. Централизованное оперативно-диспетчерское управление, а также эксплуатацию межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи, подстанций, распределительных устройств напряжением 220 кВ и выше, построенных на основании концессионных соглашений, осуществляет системный оператор на основании договоров. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | пункты 3, 4, 5 статьи 12 | Статья 12. Права и обязанности участников производства и передачи электрической энергии 1. Участники производства и передачи электрической энергии имеют право: 1) пользоваться на основании заключенных договоров системными услугами; 2) получать техническую информацию от системного оператора, необходимую для осуществления деятельности по производству и передаче электрической энергии. 2. Участники производства и передачи электрической энергии обязаны: 1) предоставлять системному оператору информацию, необходимую для осуществления централизованного оперативно-диспетчерского управления единой электроэнергетической системой Республики Казахстан, и фактическую информацию по технико-экономическим показателям работы электростанций (выработку, отпуск с шин, собственные нужды, удельные расходы на отпуск с шин электроэнергии); 2) предоставлять системному оператору доступ к приборам коммерческого учета; 3) обеспечить качество и безопасность электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами; 4) осуществлять совместно с системным оператором регулирование и поддержание стандартной частоты в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан на основе заключенных договоров; 5) содержать в рабочем состоянии основное и вспомогательное оборудование, средства противоаварийной и режимной автоматики, релейной защиты, диспетчерского технологического управления в соответствии с требованиями технических регламентов; 6) устанавливать новые и производить усовершенствование эксплуатируемых устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики на своих объектах в объемах, определяемых уполномоченным органом. 3. отсутствует 4. отсутствует 5. отсутствует | Статья 12. Права и обязанности участников производства и передачи электрической энергии 1. Участники производства и передачи электрической энергии имеют право: 1) пользоваться на основании заключенных договоров системными услугами; 2) получать техническую информацию от системного оператора, необходимую для осуществления деятельности по производству и передаче электрической энергии. 2. Участники производства и передачи электрической энергии обязаны: 1) предоставлять системному оператору информацию, необходимую для осуществления централизованного оперативно-диспетчерского управления единой электроэнергетической системой Республики Казахстан, и фактическую информацию по технико-экономическим показателям работы электростанций (выработку, отпуск с шин, собственные нужды, удельные расходы на отпуск с шин электроэнергии); 2) предоставлять системному оператору доступ к приборам коммерческого учета; 3) обеспечить качество и безопасность электрической энергии в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами; 4) осуществлять совместно с системным оператором регулирование и поддержание стандартной частоты в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан на основе заключенных договоров; 5) содержать в рабочем состоянии основное и вспомогательное оборудование, средства противоаварийной и режимной автоматики, релейной защиты, диспетчерского технологического управления в соответствии с требованиями технических регламентов; 6) устанавливать новые и производить усовершенствование эксплуатируемых устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики на своих объектах в объемах, определяемых уполномоченным органом. 3. Цены на электрическую энергию, отпускаемую энергопроизводящими организациями, определяются энергопроизводящей организацией самостоятельно, не выше предельных уровней тарифов на электрическую энергию, утверждаемых государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий, в установленном им по согласованию с уполномоченным органом порядке. Предельные уровни тарифов на электрическую энергию утверждаются для групп энергопроизводящих организаций, консолидированных государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий, в группы по следующим критериям и признакам: вид используемого топлива, тип и мощность станции, удаленность от месторождения топлива. В случае реализации инвестиционных программ, согласованных с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий, энергопроизводящая организация вправе применять инвестиционный тариф на электрическую энергию, утвержденный государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий в установленном им по согласованию с уполномоченным органом порядке. 4. Энергопроизводящие организации обязаны осуществлять реализацию электрической энергии по тарифам, не превышающим предельные уровни тарифов на электрическую энергию, утвержденные государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественных монополий, для групп энергопроизводящих организаций либо инвестиционный тариф на электрическую энергию, утвержденный для конкретной энергопроизводящей организации, в случае реализации согласованной инвестиционной программы. 5. В случае превышения энергопроизводящей организацией уровня тарифов на электрическую энергию, указанных в пункте 3 настоящей статьи, энергопроизводящая организация обязана возвратить потребителям сумму превышения | Поручение Президента Республики Казахстан от 25 марта 2008 года № 1734 к письму Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 марта 2008 года № И-149 по вопросам развития рынка электроэнергии. Протокол совещания у Премьер-Министра Республики Казахстан Масимова К.К. от 19 марта 2008 года № 17-34/И-167 «О некоторых вопросах электроэнергетической отрасли». В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» В целях повышения инвестиционной привлекательности производства электрической энергии, путем определения уровней тарифов на производство электрической энергии для групп энергопроизводящих организаций и инвестиционных тарифов для энергопроизводящих организаций, реализующих инвестиционные программы. В целях недопущения роста тарифов в результате сговора или «за компанию». | | | Пункты 4, 5 статьи 14 | Статья 14. Рынок электрической и тепловой энергии 1. Энергоснабжение в Республике Казахстан осуществляется в условиях функционирования рынков электрической и тепловой энергии. 2. Электрическая и тепловая энергия являются товаром на рынке. 3. Рынок электрической энергии состоит из двух уровней: оптового и розничного рынков электрической энергии, рынок тепловой энергии состоит из одного уровня - розничного рынка. 4. Энергопроизводящие, энергоснабжающие организации, гарантирующие поставщики электрической энергии и организации, осуществляющие покупку электрической энергии в целях последующей продажи, должны покупать или продавать на централизованных торгах электрическую энергию в порядке, установленном государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. 5. Системный оператор, региональные электросетевые компании и иные организации, владеющие электрическими сетями, обеспечивают свободный доступ к рынку электрической энергии всех участников рынка в порядке, установленном государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. 6. Энергопередающая организация не вправе отказывать в подключении энергопроизводящим и энергоснабжающим организациям и потребителям к электрическим и тепловым сетям, а также в передаче электрической или тепловой энергии при условии выполнения ими требований, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 7. Отношения, возникающие при производстве, передаче и потреблении на рынке электрической или тепловой энергии, регулируются в электроэнергетике соответствующими договорами. | Статья 14. Рынок электрической и тепловой энергии 1. Энергоснабжение в Республике Казахстан осуществляется в условиях функционирования рынков электрической и тепловой энергии. 2. Электрическая и тепловая энергия являются товаром на рынке. 3. Рынок электрической энергии состоит из двух уровней: оптового и розничного рынков электрической энергии, рынок тепловой энергии состоит из одного уровня - розничного рынка. 4. Энергопроизводящие, энергоснабжающие организации, гарантирующие поставщики электрической энергии и организации, осуществляющие покупку электрической энергии в целях последующей продажи, должны покупать или продавать на централизованных торгах электрическую энергию в порядке, установленном государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий. 5. Системный оператор, региональные электросетевые компании и иные организации, владеющие электрическими сетями, обеспечивают свободный доступ к рынку электрической энергии всех участников рынка в порядке, установленном государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий. 6. Энергопередающая организация не вправе отказывать в подключении энергопроизводящим и энергоснабжающим организациям и потребителям к электрическим и тепловым сетям, а также в передаче электрической или тепловой энергии при условии выполнения ими требований, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан. 7. Отношения, возникающие при производстве, передаче и потреблении на рынке электрической или тепловой энергии, регулируются в электроэнергетике соответствующими договорами. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | Пункт 1 статьи 16 | Статья 16. Розничный рынок электрической энергии 1. Порядок доступа на розничный рынок электрической энергии определяется государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. 2. Региональные электросетевые компании осуществляют функции передачи электрической энергии по электрическим сетям в границах ее балансовой принадлежности. 4. Гарантирующим поставщикам электрической энергии при осуществлении хозяйственной деятельности не могут быть предоставлены преимущества по отношению к иным энергоснабжающим организациям. | Статья 16. Розничный рынок электрической энергии 1. Порядок доступа на розничный рынок электрической энергии определяется государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий. 2. Региональные электросетевые компании осуществляют функции передачи электрической энергии по электрическим сетям в границах ее балансовой принадлежности. 4. Гарантирующим поставщикам электрической энергии при осуществлении хозяйственной деятельности не могут быть предоставлены преимущества по отношению к иным энергоснабжающим организациям. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | | Пункт 4 статьи 22 | Статья 22. Обеспечение сохранности и целостности объектов электроэнергетики 1. Охрана наиболее важных объектов электроэнергетики осуществляется специальными службами военизированной охраны или подразделениями Министерства внутренних дел Республики Казахстан. Перечни таких объектов устанавливаются Правительством Республики Казахстан. 2. Правила охраны электрических и тепловых сетей, производства работ в охранных зонах электрических и тепловых сетей утверждаются Правительством Республики Казахстан. 3. Имущество энергопроизводящих, энергопередающих организаций, участвующее в едином технологическом процессе производства и передачи электрической и (или) тепловой энергии, является неделимым. 4. Купля-продажа, передача в аренду или в доверительное управление объектов электроэнергетики и (или) его отдельных частей независимо от форм собственности осуществляются с предварительного уведомления и согласования с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим контроль и регулирование деятельности в сфере естественной монополии. | Статья 22. Обеспечение сохранности и целостности объектов электроэнергетики 1. Охрана наиболее важных объектов электроэнергетики осуществляется специальными службами военизированной охраны или подразделениями Министерства внутренних дел Республики Казахстан. Перечни таких объектов устанавливаются Правительством Республики Казахстан. 2. Правила охраны электрических и тепловых сетей, производства работ в охранных зонах электрических и тепловых сетей утверждаются Правительством Республики Казахстан. 3. Имущество энергопроизводящих, энергопередающих организаций, участвующее в едином технологическом процессе производства и передачи электрической и (или) тепловой энергии, является неделимым. 4. Купля-продажа, передача в аренду или в доверительное управление объектов электроэнергетики и (или) его отдельных частей независимо от форм собственности осуществляются с предварительного уведомления и согласования с уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сфере естественной монополии. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» | Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» | | пункт 25 приложения к Закону | 25. Государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий: Контроль в сферах естественных монополий. отсутствует | 25. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий: контроль в сферах естественных монополий; контроль в пределах своей компетенции за соблюдением энергопроизводящими организациями законодательства об электроэнергетике. | В соответствии со статьей 23 Конституционного Закона Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан» Для обеспечения возможности реализации функций предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике» |
Доступ к документам и консультации от ведущих специалистов
|